דרכון אחר דרכון
אזרח רומניה (כולל בעלי אזרחות כפולה)
האזרחות הרומנית חלה מיום השבועה, לא מיום הנפקת הדרכון. בעלי אזרחות כפולה (למשל ישראלית-רומנית) קונים בית וקרקע כמו כל אזרח רומני.
מקורות
- החוקה, סעיף 44(1)–(2)
- חוק 312/2005, סעיף 1(1)
- סעיף 693–695 לקוד האזרחי
- חוק 17/2014, סעיף 2, 4, 4^1, 4^2
- צו חירום 194/2002 (נוסח משולב 06.03.2024, MAE): סעיף 2(a), סעיף 24(1), מטרות אשרת שהייה ארוכה, סעיף 43, סעיף 49
- החלטת המועצה (EU) 2024/3212, סעיף 1: ביטול הבדיקות בגבולות היבשה עם בולגריה ורומניה וביניהן, מ-1.1.2025
- תקנה (EU) 833/2014, נוסח משולב 24.07.2026: סעיף 5b, 5c, 5d, 12
- תקנה (EC) 765/2006, נוסח משולב 24.07.2026: סעיף 1u, 1v
אזרח האיחוד האירופי או האזור הכלכלי האירופי (צרפת, גרמניה, אירלנד, אוסטריה, נורווגיה…)
אזרחי האיחוד האירופי והאזור הכלכלי האירופי קונים קרקע באותם תנאים כמו רומנים, בין שהם גרים ברומניה ובין שלא. בעלות על בית אינה כשלעצמה עילה לתושבות: שהייה של יותר מ-3 חודשים מחייבת עילה כמו עבודה או אמצעים מספיקים, ורישום תוך 3 חודשים.
מקורות
- החוקה, סעיף 44(2)
- חוק 312/2005, סעיף 2(a), 3, 4, 9
- סעיף 693–695 לקוד האזרחי
- חוק 17/2014, סעיף 2, 4, 4^1, 4^2
- צו חירום 102/2005 (נוסח משולב 06.03.2024, MAE): סעיף 11–13
- טבלת המעמד של אמנת האפוסטיל (HCCH)
- ANAF, רשימת האמנות למניעת כפל מס
אזרח שווייץ
לפי חוק 312/2005, שווייץ אינה חלק מהאיחוד האירופי או מהאזור הכלכלי האירופי. אזרח שווייץ שיש לו זכות תושבות ומקום מגורים עיקרי ברומניה רשאי לרכוש נכס כמו רומני, מכוח ההסכם בין האיחוד האירופי לשווייץ על חופש התנועה. קונה שווייצרי שאינו תושב רומניה מחזיק בקרקע הווילה באמצעות זכות Superficie או חברה.
מקורות
- החוקה, סעיף 44(2)
- חוק 312/2005, סעיף 2(a)–(b), 6
- ההסכם בין האיחוד האירופי לשווייץ על חופש התנועה של אנשים, נספח I, סעיף 25 (EUR-Lex)
- הפרוטוקול שמרחיב את הסכם חופש התנועה לבולגריה ולרומניה, OJ L 124/2009 (EUR-Lex)
- סעיף 693–695, 698–699 לקוד האזרחי
- מקור משני: juridice.ro, I. Lacatus, 07.11.2023: אין אמנת הדדיות; זכות Superficie לאזרחי מדינות שלישיות
- חוק 17/2014, סעיף 4^1(2), 4^2
- צו חירום 102/2005 (נוסח משולב 06.03.2024, MAE): סעיף 11–13
אזרח בריטניה (אחרי הברקזיט)
אזרחי בריטניה איבדו את זכויות הקרקע של האיחוד האירופי עם סיום תקופת המעבר ב-31.12.2020. הסכם הסחר בין האיחוד האירופי לבריטניה משאיר על כנו את הכלל הרומני, שלפיו מותר לקנות קרקע רק מכוח אמנת הדדיות, ואמנה כזו אין. את הבית קונים על שמכם, ואת הקרקע מחזיקים באמצעות זכות Superficie או חברה.
מקורות
- החוקה, סעיף 44(2): הקניין הפרטי מובטח ״indiferent de titular״ (בלי קשר לבעלים); המגבלה על זרים חלה רק על ״terenurilor״ (קרקעות)
- חוק 312/2005, סעיף 1(1): חל על קרקע בלבד
- הסכם הפרישה בין האיחוד האירופי לבריטניה, סעיף 23, 126 (EUR-Lex)
- הסכם הסחר ושיתוף הפעולה בין האיחוד האירופי לבריטניה, נספח 19, רשימת האיחוד, הסתייגות מס׳ 1 (ברומניה: קרקע) (EUR-Lex)
- סעיף 693–695, 698–699 לקוד האזרחי
- מקור משני: juridice.ro, I. Lacatus, 07.11.2023: אין אמנת הדדיות; זכות Superficie לאזרחי מדינות שלישיות
- חוק 17/2014, סעיף 4^1(2), 4^2
- צו חירום 194/2002 (נוסח משולב 06.03.2024, MAE): סעיף 2(a), סעיף 24(1), מטרות אשרת שהייה ארוכה, סעיף 43, סעיף 49
אזרח ישראל (בלי דרכון אירופי)
לא אותרה אמנת הדדיות בין ישראל לרומניה. לכן ישראלים רושמים את הבית על שמם ומחזיקים בקרקע שמתחתיו באמצעות זכות Superficie (עד 99 שנים, ניתנת לחידוש), או מחזיקים בבעלות על שניהם דרך חברה רומנית. ישראלים עם דרכון אירופי שייכים לשורת האיחוד האירופי.
מקורות
- החוקה, סעיף 44(2): הקניין הפרטי מובטח ״indiferent de titular״ (בלי קשר לבעלים); המגבלה על זרים חלה רק על ״terenurilor״ (קרקעות)
- חוק 312/2005, סעיף 1(1): חל על קרקע בלבד
- מקור משני: juridice.ro, I. Lacatus, 07.11.2023: אין אמנת הדדיות; זכות Superficie לאזרחי מדינות שלישיות
- סעיף 693–695, 698–699 לקוד האזרחי
- חוק 17/2014, סעיף 4^1(2), 4^2
- צו חירום 194/2002 (נוסח משולב 06.03.2024, MAE): סעיף 2(a), סעיף 24(1), מטרות אשרת שהייה ארוכה, סעיף 43, סעיף 49
- IGI, פעילות מסחרית (שהייה על בסיס חברה)
- תקנה (EU) 2018/1806, נוסח משולב 30.12.2025: סעיף 4(1) 90/180, נספח I (נדרשת אשרה) / נספח II (פטור מאשרה)
אזרח ארה״ב / קנדה / אוסטרליה
אזרחי מדינות שלישיות, באותו מצב כמו ישראלים. דרכון שני, אירופי (למשל אירי), מעביר את הקונה לשורת האיחוד האירופי. קנדה הצטרפה לאמנת האפוסטיל ב-11.01.2024.
מקורות
- החוקה, סעיף 44(2): הקניין הפרטי מובטח ״indiferent de titular״ (בלי קשר לבעלים); המגבלה על זרים חלה רק על ״terenurilor״ (קרקעות)
- חוק 312/2005, סעיף 1(1): חל על קרקע בלבד
- מקור משני: juridice.ro, I. Lacatus, 07.11.2023: אין אמנת הדדיות; זכות Superficie לאזרחי מדינות שלישיות
- סעיף 693–695, 698–699 לקוד האזרחי
- חוק 17/2014, סעיף 4^1(2), 4^2
- צו חירום 194/2002 (נוסח משולב 06.03.2024, MAE): סעיף 2(a), סעיף 24(1), מטרות אשרת שהייה ארוכה, סעיף 43, סעיף 49
- IGI, פעילות מסחרית (שהייה על בסיס חברה)
- תקנה (EU) 2018/1806, נוסח משולב 30.12.2025: סעיף 4(1) 90/180, נספח I (נדרשת אשרה) / נספח II (פטור מאשרה)
אזרח מולדובה בלי דרכון רומני
אזרחות רומנית שניתנה או הושבה נכנסת לתוקף ביום השבועה. מאותו יום הקונה יכול להחזיק בקרקע ישירות. לפני כן, הקרקע מוחזקת באמצעות זכות Superficie או חברה.
מקורות
- החוקה, סעיף 44(2): הקניין הפרטי מובטח ״indiferent de titular״ (בלי קשר לבעלים); המגבלה על זרים חלה רק על ״terenurilor״ (קרקעות)
- חוק 312/2005, סעיף 1(1): חל על קרקע בלבד
- מקור משני: juridice.ro, I. Lacatus, 07.11.2023: אין אמנת הדדיות; זכות Superficie לאזרחי מדינות שלישיות
- סעיף 693–695, 698–699 לקוד האזרחי
- חוק 17/2014, סעיף 4^1(2), 4^2
- צו חירום 194/2002 (נוסח משולב 06.03.2024, MAE): סעיף 2(a), סעיף 24(1), מטרות אשרת שהייה ארוכה, סעיף 43, סעיף 49
- IGI, פעילות מסחרית (שהייה על בסיס חברה)
- תקנה (EU) 2018/1806, נוסח משולב 30.12.2025: סעיף 4(1) 90/180, נספח I (נדרשת אשרה) / נספח II (פטור מאשרה)
אזרח אוקראינה (כולל הגנה זמנית)
ההגנה הזמנית של האיחוד האירופי הוארכה עד 4 במרץ 2028 (החלטת הביצוע של המועצה (EU) 2026/1912). זו זכות שהייה, לא אזרחות אירופית, ובעלות על בית לא הופכת אותה לתושבות.
מקורות
- החוקה, סעיף 44(2): הקניין הפרטי מובטח ״indiferent de titular״ (בלי קשר לבעלים); המגבלה על זרים חלה רק על ״terenurilor״ (קרקעות)
- חוק 312/2005, סעיף 1(1): חל על קרקע בלבד
- מקור משני: juridice.ro, I. Lacatus, 07.11.2023: אין אמנת הדדיות; זכות Superficie לאזרחי מדינות שלישיות
- סעיף 693–695, 698–699 לקוד האזרחי
- חוק 17/2014, סעיף 4^1(2), 4^2
- צו חירום 194/2002 (נוסח משולב 06.03.2024, MAE): סעיף 2(a), סעיף 24(1), מטרות אשרת שהייה ארוכה, סעיף 43, סעיף 49
- החלטת הביצוע של המועצה (EU) 2026/1912 מ-30.7.2026: ההגנה הזמנית הוארכה עד 4.3.2028
- תקנה (EU) 2018/1806, נוסח משולב 30.12.2025: סעיף 4(1) 90/180, נספח I (נדרשת אשרה) / נספח II (פטור מאשרה)
אזרח רוסיה / בלארוס
לא הסנקציות של האיחוד האירופי ולא החוק הרומני אוסרים לקנות בית. כללי האיחוד מגבילים פיקדונות לתקרה של €100,000 בכל בנק, ומגבילים שירותי קריפטו, תשלומים וכסף אלקטרוני לאזרחים אלה, אלא אם יש להם אזרחות של האיחוד האירופי, של האזור הכלכלי האירופי או של שווייץ, או היתר תושבות שם. אמנות המס של רומניה עם רוסיה ועם בלארוס מושעות מאז אוקטובר ונובמבר 2024.
מקורות
- החוקה, סעיף 44(2)
- תקנה (EU) 833/2014, סעיף 5b, נוסח משולב 24.07.2026 (EUR-Lex)
- תקנה (EC) 765/2006, סעיף 1u, נוסח משולב 24.07.2026 (EUR-Lex)
- חוק 312/2005, סעיף 1(2), 2(b), 6
- מקור משני: juridice.ro, I. Lacatus, 07.11.2023: אין אמנת הדדיות; זכות Superficie לאזרחי מדינות שלישיות
- סעיף 693–695, 698–699 לקוד האזרחי
- חוק 17/2014, סעיף 4^1(2)
- צו חירום 194/2002 (נוסח משולב 06.03.2024, MAE): סעיף 2(a), סעיף 24(1), מטרות אשרת שהייה ארוכה, סעיף 43, סעיף 49
אזרח מדינות המפרץ (איחוד האמירויות, סעודיה, קטאר)
אזרחי מדינות שלישיות, באותו מצב כמו ישראלים. אזרחי איחוד האמירויות נכנסים בלי אשרה ל-90 ימים מתוך 180. אזרחי סעודיה וקטאר צריכים אשרת שנגן. מסמכים מאיחוד האמירויות ומקטאר צריכים אימות קונסולרי, כי מדינות אלה אינן צד לאמנת האפוסטיל.
מקורות
- החוקה, סעיף 44(2): הקניין הפרטי מובטח ״indiferent de titular״ (בלי קשר לבעלים); המגבלה על זרים חלה רק על ״terenurilor״ (קרקעות)
- חוק 312/2005, סעיף 1(1): חל על קרקע בלבד
- מקור משני: juridice.ro, I. Lacatus, 07.11.2023: אין אמנת הדדיות; זכות Superficie לאזרחי מדינות שלישיות
- סעיף 693–695, 698–699 לקוד האזרחי
- חוק 17/2014, סעיף 4^1(2), 4^2
- צו חירום 194/2002 (נוסח משולב 06.03.2024, MAE): סעיף 2(a), סעיף 24(1), מטרות אשרת שהייה ארוכה, סעיף 43, סעיף 49
- IGI, פעילות מסחרית (שהייה על בסיס חברה)
- תקנה (EU) 2018/1806, נוסח משולב 30.12.2025: סעיף 4(1) 90/180, נספח I (נדרשת אשרה) / נספח II (פטור מאשרה)
כל קונה מחוץ לאיחוד האירופי, דרך חברה רומנית (SRL)
חברה שמושבה ברומניה היא אישיות משפטית רומנית, והיא רשאית להחזיק בקרקע בלי קשר לזהות בעלי המניות. במקרה כזה אתם מחזיקים במניות, לא בבית, וחלות עליכם חובות של דיני החברות, הנהלת חשבונות ומס. מסלול אשרת המשקיע מבוסס על חברה: תוכנית עסקית מאושרת ולפחות €100,000 (כשותף בחברת SRL) בבנק רומני.
מקורות
- סעיף 225 לקוד האזרחי
- החוקה, סעיף 44(2)
- חוק 312/2005, סעיף 1, 6
- חוק 17/2014, סעיף 4^1(2), 4^2
- צו חירום 194/2002 (נוסח משולב 06.03.2024, MAE): סעיף 2(a), סעיף 24(1), מטרות אשרת שהייה ארוכה, סעיף 43, סעיף 49
- IGI, פעילות מסחרית (שהייה על בסיס חברה)
- תקנה (EU) 2018/1806, נוסח משולב 30.12.2025: סעיף 4(1) 90/180, נספח I (נדרשת אשרה) / נספח II (פטור מאשרה)
- תקנה (EU) 833/2014, נוסח משולב 24.07.2026: סעיף 5b, 5c, 5d, 12
שאלות נפוצות
האם זרים יכולים לקנות בית ברומניה?
כן. כל זר רשאי להחזיק על שמו בבניין, בבית או בדירה. ההגבלות חלות רק על קרקע: אזרחי האיחוד האירופי והאזור הכלכלי האירופי רשאים להחזיק בקרקע כמו רומנים, ורוב האזרחויות האחרות מחזיקות בקרקע שמתחת לבית באמצעות זכות Superficie, או מחזיקות בבעלות על שניהם דרך חברה רומנית.
האם ישראלים יכולים לקנות קרקע ברומניה?
לא ישירות על שמם. רומניה מתירה לאזרחי מדינות שלישיות להחזיק בקרקע רק מכוח אמנת הדדיות, ולא אותרה אמנה כזו עם ישראל. קונים ישראלים רושמים את הווילה על שמם ומחזיקים בקרקע באמצעות זכות Superficie לתקופה של עד 99 שנים, הניתנת לחידוש, או מחזיקים בבעלות על שניהם דרך חברה רומנית.
האם קניית נכס ברומניה מקנה תושבות?
לא. בחוק הרומני אין מסלול של תושבות תמורת נכס, לאף אזרחות. אשרות לשהייה ארוכה ניתנות רק למטרות שמופיעות ברשימה, כמו עבודה, לימודים, משפחה או השקעה על בסיס חברה עם תוכנית עסקית מאושרת.
האם אזרחי בריטניה יכולים לקנות קרקע ברומניה אחרי הברקזיט?
לא על שמם, מאז סיום תקופת המעבר ב-31 בדצמבר 2020. הם יכולים להחזיק בבית על שמם ולהחזיק בקרקע באמצעות זכות Superficie או חברה רומנית, כמו קונים אחרים מחוץ לאיחוד האירופי.
האם רוסים יכולים לקנות נכס ברומניה?
כן. לא הסנקציות של האיחוד האירופי ולא החוק הרומני אוסרים זאת, וכללי הקרקע זהים לאלה של קונים אחרים מחוץ לאיחוד. הסנקציות מגבילות פיקדונות בנקאיים לתקרה של €100,000 בכל בנק לאזרחי רוסיה ובלארוס שאין להם אזרחות אירופית או היתר תושבות באיחוד, וזה משפיע על הדרך שבה אפשר לשלם את המחיר.
זכות Superficie או חברה רומנית: מה ההבדל?
עם זכות Superficie הבית רשום על שמכם, ויש לכם זכות רשומה בקרקע לתקופה של עד 99 שנים, הניתנת לחידוש, שהבנקים מקבלים כבטוחה למשכנתא. עם חברה, החברה היא הבעלים של הבית והקרקע ואתם הבעלים של החברה, ולכן נוספות חובות של דיני החברות, הנהלת חשבונות ומס.
הטבלה היא מידע כללי, לא ייעוץ משפטי או ייעוץ מס. היא משקפת את החוק נכון לאוקטובר 2026. כמה מאתרי החקיקה הרשמיים לא היו זמינים בזמן הבדיקה, ולכן חלק מהטקסטים נקראו מעותקים רשמיים בארכיון. לפני רכישה, התייעצו עם עו״ד עצמאי.