Law 169/2026

חוק 169/2026: מה עבר לאן

קוד התכנון והבנייה החדש של רומניה החליף שלושה חוקים ב-25 באוגוסט 2026. לכל כלל שאתם, כקונים, נשענים עליו: איפה הוא היה, איפה הוא עכשיו ומה השתנה.

עודכן: 17.10.2026 · הנוסח הרשמי: Monitorul Oficial מס׳ 661 מ-10 באוגוסט 2026 · מילון מונחים

תעודת תכנון (certificat de urbanism)

לפני

חוק 350/2001, סעיף 29(1)הגדיר את התעודה כמסמך מידע מחייב על המשטר המשפטי, הכלכלי והטכני של הנכס, ועל התנאים להשקעה או לעסקת מקרקעין.
חוק 350/2001, סעיף 33(2)–(3)התעודה הייתה אמורה להינתן בתוך 30 יום. את תוקפה קבע המנפיק ״לפי החוק״, בהתאם לחשיבות האזור ולחשיבות ההשקעה.
חוק 50/1991, סעיף 6(1), (2), (5)מסמך מידע שמפרט את הדרישות התכנוניות ואת חוות הדעת והאישורים הנדרשים. הוא הונפק בתוך 15 ימי עבודה לכל היותר, ולא העניק זכות לבנות.
צו 839/2009 (תקנות הביצוע לחוק 50/1991), סעיף 39(2) וסעיף 40(1) (cjcs.ro, נוסח משולב עד 18.04.2011)המנפיק קבע תוקף של בין 6 ל-24 חודשים. אפשר היה להאריך אותו פעם אחת, לכל היותר ב-12 חודשים, בבקשה שהוגשה לפחות 15 יום לפני פקיעת התוקף. לאחר מכן נדרשה תעודה חדשה.

עכשיו (חוק 169/2026)

חוק 169/2026, סעיף 253(1)–(3)אותו מסמך מידע מחייב (לא זכות לבנות), שמחולק עכשיו לחמישה סוגים: מידע, פעולות קדסטר, בנייה או הריסה של מבנים, עבודות הנדסיות ומבנים מיוחדים.
חוק 169/2026, סעיף 254(5)–(7)התעודה לצורך מידע מונפקת אוטומטית במקום שיש בו מערכת ממוחשבת, בתוך 5 ימי עבודה לכל היותר, או בתוך 10 ימי עבודה לכל היותר עד שהמערכת תפעל.
חוק 169/2026, סעיף 256(4)התעודה לצורך פעולות קדסטר מונפקת בתוך 10 ימי עבודה לכל היותר.
חוק 169/2026, סעיף 257(4), (15)–(17)התעודה לצורך בנייה מונפקת בתוך 15 ימי עבודה לכל היותר, ותקפה 12–36 חודשים מיום הנפקתה. היא פוקעת אם לא מבקשים הארכה 15 ימי עבודה לפני פקיעת התוקף. אפשר להאריך אותה פעם אחת, לכל היותר ב-24 חודשים, ולאחר מכן חובה להוציא תעודה חדשה.

מה השתנה

תעודות לצורך בנייה תקפות עכשיו לזמן ארוך יותר: 12–36 חודשים במקום 6–24, עם הארכה של עד 24 חודשים במקום 12. חדשה: תעודה לצורך מידע, מהירה ואוטומטית (5–10 ימי עבודה). המועד להנפקת תעודה לצורך בנייה, 15 ימי עבודה, לא השתנה.

היתר בנייה (autorizație de construire)

לפני

חוק 50/1991, סעיף 1(1) וסעיף 2(1)מותר היה לבצע עבודות בנייה רק על סמך היתר בנייה או היתר הריסה, שהוגדר כמסמך הסופי של הרשות המקומית שמתיר את העבודות.
חוק 50/1991, סעיף 7(1) וסעיף 7(1^6)ההיתר הונפק בתוך 30 יום לכל היותר מהגשת תיק מלא, או בתוך עד 7 ימי עבודה בהליך דחוף, תמורת אגרת דחיפות.
חוק 50/1991, סעיף 7(5)המנפיק קבע תוקף של 24 חודשים לכל היותר מיום ההנפקה לתחילת העבודות. לאחר הודעה על תחילת העבודות (סעיף 7(8)), התוקף הוארך לכל תקופת הביצוע.
חוק 50/1991, סעיף 7(7) וסעיף 7(19)אפשר היה להאריך את התוקף פעם אחת, לכל היותר ב-24 חודשים, בבקשה שהוגשה לפחות 45 ימי עבודה לפני פקיעת התוקף. סעיף קטן (19) קבע אגרת הארכה של 30% מאגרת ההיתר המקורית, ואילו סעיף קטן (7) קובע שההארכה ניתנת ללא תשלום.

עכשיו (חוק 169/2026)

חוק 169/2026, סעיף 259(1)–(2), (6)ההיתר הוא המסמך המנהלי האישי שמתיר לבנות. הוא חובה למבנים חדשים, להתערבויות במבנים קיימים ולעבודות פיתוח שטח, למעט עבודות שמחייבות הודעה בלבד או שפטורות.
חוק 169/2026, סעיף 273(1)–(3)ההיתר מונפק בתוך 30 ימים קלנדריים לכל היותר מהגשת תיק מלא, או בתוך עד 7 ימי עבודה בהליך דחוף, תמורת אגרה מיוחדת. אם משתמשים בוועדת ההסכמה האחודה, 30 הימים נספרים מיום ההסכמה האחודה.
חוק 169/2026, סעיף 309(1)–(6)תקף 3 שנים מיום ההנפקה, ולאחר הודעה על תחילת העבודות התוקף מוארך לכל תקופת הביצוע. אפשר להשעות אותו פעם אחת, לכל היותר ל-12 חודשים. סעיף קטן (5) אוסר להאריך את תקופת 3 השנים, ואילו סעיף קטן (6) מתיר הארכה של עד 12 חודשים, בבקשה שמוגשת לפחות 15 יום לפני פקיעת התוקף, כשאי אפשר לסיים את העבודות בתקופת הביצוע שנקבעה.
חוק 169/2026, סעיף 310(1)–(6)ההיתר פוקע אם העבודות לא מתחילות בתקופת התוקף, לא מסתיימות בתקופת הביצוע (אלא אם התבקשה הארכה), או מושעות ליותר מ-24 חודשים. אפשר להאריך את תקופת הביצוע פעם אחת, לכל היותר ב-12 חודשים, תמורת 30% מהאגרה המקורית, בבקשה שמוגשת 15 ימי עבודה מראש.

מה השתנה

חלון הזמן לתחילת הבנייה גדל מ-24 חודשים לכל היותר ל-3 שנים קבועות. ההארכות מתקצרות מעד 24 חודשים לעד 12, והשעיה אחת של עד 12 חודשים היא חדשה. מועדי ההנפקה, 30 יום ו-7 ימי עבודה בהליך דחוף, לא השתנו.

תוכניות תכנון: PUG, PUZ ו-PUD

לפני

חוק 350/2001, סעיפים 44–45תוכניות התכנון היו PUG (תוכנית כללית), PUZ (תוכנית אזורית) ו-PUD, כלומר ״Planul urbanistic de detaliu״ (תוכנית מפורטת). כל אחת מהן שימשה בסיס להנפקת תעודות תכנון.
חוק 350/2001, סעיף 46(1), (1^3)כל יישוב היה חייב לעדכן את תוכנית ה-PUG שלו לפחות פעם ב-10 שנים. אפשר היה להאריך את תוקף ה-PUG בהחלטת מועצה עד שה-PUG החדש ייכנס לתוקף, בתנאי שהעדכון התחיל לפני פקיעת התוקף.
חוק 350/2001, סעיף 46, הערה על צו חירום 85/2012, סעיף II, כפי שהוארך בצו ממשלתי 33/2023תוכניות PUG שאושרו עד 2003 אפשר היה להאריך בהחלטת מועצה, לכל המאוחר עד 31.12.2026.
חוק 350/2001, סעיף 47(1), (3)ה-PUZ תיאם אזורים מורכבים, והיה חובה למשל באזורים מרכזיים, באזורים מוגנים ובחלוקה ליותר מ-3 מגרשים.
חוק 350/2001, סעיף 48(1)–(3)ה-PUD הסדיר מגרש אחד ביחס למגרשים השכנים, לא יכול היה לשנות תוכניות ברמה גבוהה יותר, והוכן רק כדי לפרט את ה-PUG או את ה-PUZ.
חוק 350/2001, נספח 1, פריטים 13–14ה-PUD אושר בידי המועצה המקומית (בבוקרשט, בידי המועצה הכללית).

עכשיו (חוק 169/2026)

חוק 169/2026, סעיף 45(1), (3)ה-PUG הוא חובה בכל יישוב, והוא הבסיס המחייב לתעודות תכנון, להיתרי בנייה ולהשקעות ציבוריות.
חוק 169/2026, סעיף 62(1), (3)–(4)ה-PUZ מפרט אזורים מורכבים, מבצע פעולות תכנון עירוני, או משנה כללים מאושרים (כולל מעמד השטח הבנוי ״intravilan״, הגובה ו-POT/CUT), רק במקרים מבוססים היטב ולאחר חוות דעת לייזום.
חוק 169/2026, סעיף 76(1)ה-PUZ מאושר בהחלטת המועצה המקומית ברוב מוחלט, על סמך חוות הדעת המשולבת.
חוק 169/2026, סעיף 81(1), (3)ה-PUD מקבל שם חדש: ״Proiectul urbanistic de detaliu״ (פרויקט מפורט), כלי תכנון ליעד השקעה אחד או יותר. הוא מוכן רק כדי לפרט את ה-PUG או את ה-PUZ, או לפרויקטים של אנרגיה מתחדשת בתוך השטח הבנוי.
חוק 169/2026, סעיף 85(1), (3)–(4)ה-PUD מאושר בהוראה של ראש העירייה (או של יו״ר מועצת המחוז) בתוך 15 ימים קלנדריים מחוות הדעת של האדריכל הראשי. הוא הופך לחלק מה-PUG או מה-PUZ, ונשאר בתוקף עד תוכנית חדשה או PUD חדש.
חוק 169/2026, סעיף 573(1)–(3)תוכניות PUG שגילן ביום 25.08.2026 עולה על 7 שנים חייבות להתעדכן בתוך 3 שנים. תוכניות PUG שבתוקף נשארות תקפות עד לעדכונן, אבל לא אחרי המועד הזה, בלי צורך בהחלטות הארכה חדשות. מועצות שיחמיצו את המועד יאבדו גישה למימון בהחזר ולמימון ללא החזר.

מה השתנה

PUD כבר לא עובר הצבעה במועצה: ראש העירייה מאשר אותו בתוך 15 יום, וזה אמור להיות מהיר יותר בפרויקטים של מגרש אחד. לתוכניות PUG ישנות יש מועד קשיח של 3 שנים במקום הארכות חוזרות. בשבילכם, כקונים, התוכנית שבתוקף עדיין קובעת מה מותר לבנות.

קבלה בסיום העבודות (recepția)

לפני

חוק 10/1995, סעיף 17(1), (4)הקבלה אישרה את סיום העבודות בבדיקה ישירה מול מסמכי הביצוע ומול הספר הטכני. את הקבלה ביצע המשקיע או הבעלים, בנוכחות המתכנן והקבלן.
חוק 10/1995, סעיף 22(1)(f), (g), (j)המשקיע או היזם היה חייב לבצע את הקבלה בסיום העבודות רק יחד עם קבלת חיבורי התשתיות, לבצע קבלה סופית בתום תקופת האחריות, ולמסור את הנכס לבעלים רק לאחר הקבלה וכשחיבורי התשתיות הקבועים פועלים.
החלטת ממשלה 273/1994, התקנון לקבלת מבניםהנוהל המפורט לקבלה בסיום העבודות ולקבלה הסופית (הנוסח לא נבדק כאן מחדש; העובדה שהוא עדיין בתוקף מאושרת בחוק 169/2026, סעיף 577(6)).

עכשיו (חוק 169/2026)

חוק 169/2026, סעיף 527(1)–(5)את הקבלה מבצע המזמין או היזם בשני שלבים: בסיום העבודות, וקבלה סופית בתום תקופת האחריות. מותרת קבלה חלקית של חלקים עצמאיים, ומותר להשתמש בבניין רק לאחר שהקבלה בסיום העבודות אושרה והתקבלו היתרי השימוש.
חוק 169/2026, סעיף 528(1)–(5)הקבלה בסיום העבודות כוללת את מסירת הספר הטכני ואת מדריך התחזוקה ואורך חיי השירות לבעלים, בידי המפקח באתר. היא מחייבת חוות דעת של המתכננים ושל המפקח, פרוטוקולים ותוכנית ״כפי שבוצע״ (as-built), והיא מתבצעת רק יחד עם קבלת חיבורי התשתיות.
חוק 169/2026, סעיף 422(5)(i), (k)היזם מארגן את שתי הקבלות, ומוסר את הבית רק לאחר הקבלה בסיום העבודות וכשחיבורי התשתיות הקבועים פועלים.
חוק 169/2026, סעיף 574קבלות חלקיות לפי הקוד החדש אפשריות גם בעבודות שכבר היו בביצוע ביום 25.08.2026.
חוק 169/2026, סעיף 577(6)התקנון לקבלה שבהחלטת ממשלה 273/1994 (והחלטת ממשלה 845/2018 לתשתיות כבישים ורכבות לאומיות) נשאר בתוקף עד שיתוקן.

מה השתנה

אותו כלל של שני שלבים (סיום העבודות, ואחריו קבלה סופית), שעבר לקוד. חדש: חובה למסור לקונה מדריך תחזוקה ואורך חיי שירות ואת תיעוד ה-as-built, וקבלה חלקית של חלקים מותרת במפורש. הנוהל המפורט הוא עדיין החלטת ממשלה 273/1994.

הספר הטכני של הבניין (cartea tehnică)

לפני

חוק 10/1995, סעיף 17(2)–(3)הספר הטכני (תכנון, ביצוע, קבלה, מעקב בזמן השימוש) הורכב בידי המשקיע ונמסר לבעלים בשני חלקים. הבעלים, או מנהל אגודת הבעלים, היו חייבים לשמור אותו מעודכן ולמסור אותו לבעלים הבא במכירה.
חוק 10/1995, סעיף 22(1)(h)המשקיע היה חייב להרכיב את הספר הטכני ולמסור אותו לבעלים.

עכשיו (חוק 169/2026)

חוק 169/2026, סעיף 529(1)–(2)הספר הטכני מושלם בסוף שלב 5, עם הקבלה בסיום העבודות. גרסה אלקטרונית היא חובה, והיא מועלית למרשם הלאומי של המבנים, בקישור לנתוני הקדסטר ופנקס המקרקעין.
חוק 169/2026, סעיף 530(1)–(9)אותו תוכן. היזם מרכיב אותו, הוא מתעדכן במהלך העבודות בפיקוח המפקח באתר, הבעלים או מנהל אגודת הבעלים שומר אותו, והוא מועבר במכירה בנייר ובצורה דיגיטלית. המזמין רושם את הגרסה הדיגיטלית במרשם הלאומי של המבנים.
חוק 169/2026, סעיף 422(5)(j)היזם חייב להרכיב את הספר הטכני ולרשום את הבניין במרשם הלאומי של המבנים.

מה השתנה

אותה חובה, עכשיו דיגיטלית: הספר הטכני נכנס למרשם לאומי שמקושר לפנקס המקרקעין, והקונה מקבל אותו בנייר ובצורה דיגיטלית.

אחריות לליקויים נסתרים ולליקויים מבניים

לפני

חוק 10/1995, סעיף 30כלל אחד למתכנן, לבודק הפרויקט, ליצרני החומרים ולספקיהם, לקבלן, למנהל הטכני, למפקח באתר ולמומחה הטכני: ליקויים נסתרים בתוך 10 שנים מהקבלה, וליקויים מבניים שנובעים מהפרת תקני תכנון או ביצוע לכל אורך חיי הבניין.

עכשיו (חוק 169/2026)

חוק 169/2026, סעיף 424(4)–(5)המתכננים אחראים לליקויים נסתרים בתוך 10 שנים מהקבלה בסיום העבודות, לגבי החלקים שתכננו. חוזים לא יכולים להפחית את האחריות שבחוק.
חוק 169/2026, סעיף 446(1)בודקי הפרויקטים אחראים במשך 10 שנים מהמסירה או מהקבלה, ולכל אורך חיי הבניין לליקויים מבניים שנגרמו מהפרת תקני תכנון.
חוק 169/2026, סעיף 451(2)–(3)הקבלנים אחראים לליקויים נסתרים בתוך 10 שנים מהקבלה בסיום העבודות, ולכל אורך חיי הבניין לליקויים מבניים שנגרמו מהפרת הפרויקט ו/או תקני הביצוע. חוזים לא יכולים להפחית את האחריות הזו.

מה השתנה

לקבלנים ולבודקי הפרויקטים הכלל זהה, בסעיפים חדשים, וחוזים עדיין לא יכולים להפחית אותו. הבדל אחד: הקוד החדש קובע למתכננים אחריות ל-10 שנים לליקויים נסתרים (סעיף 424(5)), ואילו האחריות לכל אורך חיי הבניין לליקויים מבניים כתובה לקבלנים (סעיף 451(3)) ולבודקי הפרויקטים (סעיף 446(1)).

ביטוח חובה ליזמים

לפני

חוק 10/1995, סעיף 31נדרש רק ביטוח אחריות מקצועית: למתכננים, ליועצים ולמפקחים, ולמומחים מוסמכים או מורשים בזמן עיסוקם המקצועי. לא נמצאה חובת ביטוח ל-10 שנים ליזמים או לקבלנים בחוק 10/1995, בחוק 50/1991 או בחוק 350/2001.

עכשיו (חוק 169/2026)

חוק 169/2026, סעיף 279(2)–(4)עבודות בנייה מחייבות ביטוח מצד המזמין, היזם, המתכנן, המומחה, הבודק, המנהל הטכני, המפקח באתר והקבלנים. מזמין שהוא המשתמש הסופי של בית למשפחה אחת פטור, פעם אחת, לבית אחד.
חוק 169/2026, סעיף 556(4)–(8)הקבלנים חייבים לבטח את עבודות הבנייה וההרכבה. כל מי שבונה עבור אחרים חייב להחזיק ביטוח אחריות אזרחית לליקויי איכות שמתגלים בתוך 10 שנים מהקבלה. יזמים וקבלנים חייבים להחזיק ביטוח אחריות אזרחית ל-10 שנים שמכסה נזקים לאחר הקבלה, אצל מבטחים שמורשים בידי ASF, ולהציג אותו בתחילת העבודות.
חוק 169/2026, סעיף 422(5)(l)היזם חייב לעשות ביטוח אחריות אזרחית.

מה השתנה

חדש. יזם חייב עכשיו להחזיק ביטוח אחריות אזרחית ל-10 שנים לנזקים לאחר הקבלה, ולהציג אותו בתחילת העבודות. קודם לכן רק מתכננים ומומחים מוסמכים נדרשו לביטוח (מקצועי). לכלל הזה אין ״סעיף ישן״.

הגנות במכירה ״על הנייר״ (כללי נורדיס)

לפני

חוק 10/1995, סעיף 22(2)–(7), כפי שתוקן בחוק 207/2025 (Monitorul Oficial 1133/08.12.2025, בתוקף מ-11.12.2025)אפשר היה לחתום על חוזה מקדים ליחידות ״על הנייר״ רק לאחר שההיתר נרשם כהערה בפנקס המקרקעין ונפתחו דפים בפנקס ליחידות העתידיות, ורק בחוזה מקדים נוטריוני שנרשם כהערה באותו יום עבודה או ביום העבודה הבא. הסכמי שריון הוגבלו ל-60 יום ול-5% מהמחיר (אחרת הם בטלים). המקדמות הופקדו בחשבון ייעודי לפרויקט, ואפשר היה להוציא מהן באישור המפקח באתר עד 25% (שלד) ואחר כך 20% (מערכות). שימוש לרעה נקנס ב-1% מהמחזור.

עכשיו (חוק 169/2026)

חוק 169/2026, סעיף 422(6)–(11)אותו נוסח: חוזה מקדים רק לאחר שההיתר נרשם כהערה ונפתחו דפים בפנקס המקרקעין (6). חוזה מקדים נוטריוני בלבד (7), שהנוטריון רושם כהערה באותו יום עבודה או ביום העבודה הבא (8). שריון ל-60 יום לכל היותר ובסכום של 5% לכל היותר, שמוחזר בתוך 30 יום אם היזם אשם (9). חשבון ייעודי עם תקרות של 25%/20% (10). קנס של 1% מהמחזור של השנה הקודמת (11).

מה השתנה

אותו כלל, סעיף חדש: ההגנות מדצמבר 2025 הועברו מילה במילה לחוק 169/2026, סעיף 422(6)–(11).

כניסה לתוקף וביטולים

לפני

חוק 350/2001חוק התכנון והאורבניזם. בוטל במלואו.
חוק 50/1991 (פורסם מחדש)חוק היתרי הבנייה. בוטל במלואו.
חוק 10/1995 (פורסם מחדש), סעיף 10 וסעיף 41הסעיפים היחידים שנשארו בתוקף. סעיף 10 עוסק בהסדרה הטכנית בבנייה (כללים שמאושרים בצו של שר). סעיף 41 עוסק בתקנות מערכת האיכות שמאושרות בהחלטת ממשלה, ובנהלים שמאושרים בצו של שר. נוסח החוק מגיע עד סעיף 44.

עכשיו (חוק 169/2026)

חוק 169/2026, סעיף 575(1)–(2)בתוקף 15 יום לאחר הפרסום ב-Monitorul Oficial 661/10.08.2026, כלומר מ-25.08.2026. הכניסה לתוקף אוטומטית, ואינה תלויה בחקיקת משנה.
חוק 169/2026, סעיף 576(3)מבטל את חוק 350/2001, את חוק 50/1991, את סעיפים 1–9, 11–40 ו-42–44 בחוק 10/1995, את צו 233/2016 (למעט נספחים 4–6 לתקנות שלו) ואת צו 839/2009.
חוק 169/2026, סעיף 583(1)–(5)החלטות ממשלה לפי החוקים שבוטלו ממשיכות לחול (כשאינן סותרות) עד שיוחלפו. הפניות להוראות שבוטלו נקראות כהפניות לקוד. גופים שמנפיקים חוות דעת חייבים לעדכן את הנהלים שלהם בתוך 120 יום מהפרסום, והוראות סותרות מבוטלות.

מה השתנה

מ-25.08.2026 קוד אחד מחליף את שלושת החוקים. מחוק 10/1995 נשארים רק סעיפים 10 ו-41, וכך נשמר הבסיס החוקי לתקנות הטכניות ולהחלטות על מערכת האיכות, כמו החלטת ממשלה 273/1994.

הוראות מעבר

לפני

עכשיו (חוק 169/2026)

חוק 169/2026, סעיף 582(1), (6)הליכים להכנה, לבדיקה ולאישור של מסמכי תכנון ואורבניזם (PUG/PUZ/PUD) שהתחילו לפני 25.08.2026 נשארים כפופים לחוק שהיה בתוקף כשהתחילו. ״התחלה״ פירושה המועד שבו מסמך הייזום הובא לידיעת צדדים שלישיים.
חוק 169/2026, סעיף 582(2)כחריג, חוות דעת שעדיין חסרות לתוכניות כאלה אפשר לקבל דרך ועדת חוות הדעת המשולבת המפושטת, וחוות דעת שכבר התקבלו נשארות בתוקף.
חוק 169/2026, סעיף 582(4)תעודות תכנון שהונפקו לפני 25.08.2026 נשארות בתוקף. היתרי בנייה או הריסה מונפקים בידי הרשות שהייתה מוסמכת כשהתעודה הונפקה, או בידי הרשות המוסמכת לפי הקוד, על סמך חוות הדעת שהתעודה דרשה.
חוק 169/2026, סעיף 582(5)אם הסמכות להנפיק היתרים עוברת לרשות אחרת, הרשות שהוסמכה עכשיו מנפיקה את ההיתר על סמך התעודה שעדיין בתוקף, אלא אם המבקש כבר הגיש בקשה לרשות שהייתה מוסמכת לפי החוק הישן.
חוק 169/2026, סעיף 574קבלות חלקיות לפי הקוד אפשריות בעבודות שהיו בביצוע ביום 25.08.2026.
חוק 169/2026, סעיף 573(1)–(3)תוכניות PUG שגילן עולה על 7 שנים חייבות להתעדכן בתוך 3 שנים מ-25.08.2026. כל תוכניות ה-PUG שבתוקף (כולל אלה שהוארכו) נשארות תקפות עד לעדכונן, אבל לא אחרי המועד הזה, ומועצות שיחמיצו אותו לא יוכלו לקבל מימון.
חוק 169/2026, סעיף 576(1)–(2)ועדות חוות הדעת המשולבת, הלאומית והמקומיות, וועדות ההסכמה האחודה המקומיות, חייבות לקום בתוך 45 ימי עבודה מהפרסום.
חוק 169/2026, סעיף 577(3), (5)–(8)החלטת ממשלה 766/1997 (נספחים 1–5), החלטת ממשלה 925/1995 (בדיקה וחוות דעת מומחה), החלטת ממשלה 273/1994 (קבלה), החלטת ממשלה 845/2018, החלטת ממשלה 492/2018 (פיקוח המדינה על האיכות) והחלטת ממשלה 203/2003 נשארות בתוקף עד שיתוקנו.
חוק 169/2026, סעיף 577(1)–(2)כללי מחזור החיים של פרויקט השקעה לא חלים על פרויקטים במימון ציבורי לפי החלטת ממשלה 907/2016, שכבר היו בביצוע, במכרז, מאושרים או ממומנים לפני 25.08.2026. פרויקטים אלה נשארים כפופים לחוק הקודם.
חוק 169/2026, סעיף 578(1)רשויות מרכזיות ומקומיות חייבות לעדכן את הכללים והנהלים הפנימיים שלהן עד 31.12.2026.
חוק 169/2026, סעיף 370(1)מ-25.08.2026 הבניינים מסווגים לפי ״דרגות השלכה״ במקום ״קטגוריות חשיבות״.
חוק 169/2026, סעיף 584(1)–(2), (5)מ-01.11.2028 סמכויות התכנון בבוקרשט עוברות מראשי הרובעים לראש העירייה הכללי. תיקים שבטיפול מועברים וממשיכים בלי להתחיל מחדש.

מה השתנה

תעודה שהונפקה לפני 25.08.2026 נשארת בתוקף ומאפשרת לקבל היתר. תוכניות שכבר בהליך מסתיימות לפי הכללים הישנים. בקוד אין סעיף ייעודי להיתרי בנייה שהונפקו, לבקשות להיתר שהוגשו או לעבודות שהיו בביצוע לפני המועד הזה, מלבד קבלה חלקית (סעיף 574).

שאלות נפוצות

מתי נכנס חוק 169/2026 לתוקף?

ב-25 באוגוסט 2026. קוד התכנון הפיזי, האורבניזם והבנייה מחליף את חוק 350/2001 על התכנון העירוני, את חוק 50/1991 על היתרי בנייה ואת רוב חוק 10/1995 על איכות הבנייה. מחוק 10/1995 נשארים רק סעיפים 10 ו-41.

האם האחריות ל-10 שנים לליקויים בבית חדש עדיין בתוקף?

כן. לפי סעיף 451(3), הקבלנים אחראים לליקויים נסתרים שמתגלים בתוך 10 שנים מהקבלה, ולכל אורך חיי הבניין לליקויים מבניים שנגרמו מהפרת התכנון או תקני הבנייה. לפי סעיף 424(5), המתכננים אחראים לליקויים נסתרים במשך 10 שנים. חוזים לא יכולים להפחית את האחריות הזו.

איפה נמצאות עכשיו ההגנות של חוק נורדיס לקונים ״על הנייר״?

בסעיף 422(6)–(11) לחוק 169/2026. הכללים מדצמבר 2025 הועברו מילה במילה: שריון של 5% לכל היותר ל-60 יום לכל היותר, חוזה מקדים נוטריוני רק לאחר שהיתר הבנייה נרשם כהערה בפנקס המקרקעין, חשבון ייעודי לפרויקט ותקרות הוצאה לפי שלבים.

האם יזם צריך עכשיו ביטוח?

כן, וזה חדש. לפי סעיף 556(7)–(8), יזמים וקבלנים חייבים להחזיק ביטוח אחריות אזרחית ל-10 שנים, שמבטיח תיקון של נזקים שמתגלים לאחר הקבלה, ולהציג אותו כשעבודות הבנייה מתחילות. קודם לכן רק מתכננים ומומחים מוסמכים נדרשו לביטוח מקצועי.

מה קורה לתעודות ולתוכניות שהונפקו לפני 25 באוגוסט 2026?

תעודת תכנון שהונפקה לפני המועד הזה נשארת בתוקף ומאפשרת לקבל היתר בנייה (סעיף 582(4)–(5)). הליכי תכנון שכבר התחילו מסתיימים לפי הכללים הישנים (סעיף 582(1), (6)). אין סעיף שמסדיר במפורש היתרי בנייה שהונפקו או עבודות שהיו בביצוע לפני המועד הזה, מלבד קבלה חלקית (סעיף 574).

הטבלה הזו היא מידע כללי ולא ייעוץ משפטי. הנוסח החדש נקרא ברשומות הרשמיות. החוקים הישנים נקראו בעותקים שמורים בארכיון של הנוסחים המשולבים הרשמיים, כי פורטל החקיקה הרשמי לא היה זמין בזמן הבדיקה. לפני שאתם מסתמכים על כלל כלשהו, היוועצו בעורך דין עצמאי.