EU-Rentner, die länger als drei Monate bleiben, melden sich innerhalb von drei Monaten bei der IGI an und erhalten eine CNP (Eilverordnung 102/2005, Art. 13 und 41).
Formular S1 bei der Krankenkasse beantragen und bei der rumänischen Kreiskrankenkasse registrieren. Danach sind Sie zu rumänischen Bedingungen versichert.
Leistungen der gesetzlichen Rentenversicherung sind nur in Deutschland steuerpflichtig (Art. 18 Abs. 2). Betriebs- und Privatrenten dagegen nur in Rumänien (Art. 18 Abs. 1).
Ruhestand in Rumänien: die kurze Antwort
Als EU-Bürger brauchen Sie für den Ruhestand in Rumänien weder ein Visum noch eine Aufenthaltserlaubnis. Wer länger als drei Monate bleibt, meldet sich innerhalb von drei Monaten nach der Einreise bei der Generalinspektion für Einwanderung (IGI) an. Sie weisen ausreichende Mittel und eine Krankenversicherung nach und erhalten eine Anmeldebescheinigung mit einer rumänischen persönlichen Identifikationsnummer (CNP).
Die Krankenversicherung bleibt in der Regel bei dem Staat, der Ihre Rente zahlt. Sie beantragen bei Ihrer Krankenkasse das Formular S1 und lassen es in Rumänien registrieren. Wo die Rente besteuert wird, hängt von der Art der Rente ab. Das Doppelbesteuerungsabkommen (DBA) zwischen Deutschland und Rumänien unterscheidet klar zwischen gesetzlicher Rente, Betriebsrente und Beamtenpension.
Einfach gesagt: Der Umzug ist unkompliziert, die Krankenversicherung folgt Ihrer Rente über das S1, und die Steuer klären Sie vor dem Umzug mit einem Berater.
Aufenthalt: die Anmeldung als EU-Bürger
Für EU-Bürger gilt in Rumänien die Eilverordnung 102/2005. In den ersten drei Monaten gibt es keine Bedingungen. Danach dürfen Rentner bleiben, wenn sie über ausreichende Mittel und eine Krankenversicherung verfügen.
Was die Verordnung verlangt (Art. 13):
- Antrag innerhalb von drei Monaten nach der Einreise, bei der IGI-Dienststelle Ihres Wohnorts.
- Gültiger Reisepass oder Personalausweis.
- Nachweis der Mittel, in der Regel mindestens in Höhe des rumänischen garantierten Mindesteinkommens. Der Rentenbescheid ist der naheliegende Nachweis.
- Nachweis der Krankenversicherung. Für die meisten Rentner ist das das registrierte Formular S1.
Die IGI stellt dann eine Anmeldebescheinigung aus. Jeder bei der IGI erfasste EU-Bürger erhält eine CNP, die auf diesem Dokument steht (Art. 41). Nach fünf Jahren rechtmäßigen, ununterbrochenen Aufenthalts können EU-Bürger das Daueraufenthaltsrecht beantragen. Unser Beitrag zu Aufenthalt und CNP erklärt den Unterschied zwischen EU-Bürgern und Drittstaatsangehörigen.
Krankenversicherung: so funktioniert das Formular S1
Nach der EU-Koordinierung der sozialen Sicherheit ist in der Regel der Staat, der Ihre Rente zahlt, auch für Ihre Krankenversicherung zuständig, selbst wenn Sie anderswo wohnen. Das Portal „Ihr Europa“ der Europäischen Kommission beschreibt die Schritte:
- Das S1 beantragen bei der Krankenversicherung im Staat, der die Rente zahlt. In Deutschland ist das Ihre Krankenkasse.
- Das S1 in Rumänien registrieren beim Krankenversicherungsträger Ihres Wohnorts. In Rumänien ist das die Krankenversicherungskasse des Kreises (casa de asigurări de sănătate), die zum System der CNAS gehört.
- Danach sind Sie wie ein Einheimischer versichert: Das S1 begründet Ihren Anspruch auf volle Gesundheitsversorgung im Wohnstaat, zu rumänischen Bedingungen.
Zwei Punkte sind für Deutsche wichtig:
- Behandlung in Deutschland bleibt möglich. Deutschland steht auf der Liste von „Ihr Europa“ der Staaten, in denen S1-Rentner auch im rentenzahlenden Staat behandelt werden können.
- Wer zusätzlich eine rumänische Rente bezieht, wird stattdessen über Rumänien versichert.
Das öffentliche System in Rumänien arbeitet über Hausärzte mit CNAS-Vertrag. Viele Rentner in Bukarest ergänzen es mit einem Abonnement bei einer Privatklinik. Unser Beitrag zur Gesundheitsversorgung in Rumänien vergleicht beides.
Wo wird die Rente versteuert? Das DBA Deutschland–Rumänien
Das Abkommen wurde am 4. Juli 2001 in Berlin unterzeichnet. Die Rentenregeln stehen in Art. 18 und Art. 19.
Der Umzug ist unkompliziert, die Krankenversicherung folgt der Rente, und die Steuer klären Sie vor dem Umzug.
| Art der Leistung | Besteuerung nach dem DBA | Artikel |
|---|---|---|
| Gesetzliche Rente (Deutsche Rentenversicherung) | Nur in Deutschland | Art. 18 Abs. 2 |
| Betriebsrente und private Renten aus Deutschland | Nur in Rumänien, als Wohnsitzstaat | Art. 18 Abs. 1 |
| Beamtenpension | Nur in Deutschland, außer Sie sind in Rumänien ansässig und rumänischer Staatsangehöriger | Art. 19 Abs. 2 |
| Leistungen als Entschädigung, etwa für politische Verfolgung oder Kriegsschäden | Nur im zahlenden Staat | Art. 18 Abs. 3 |
So lesen Sie die Tabelle:
- „Nur in diesem Staat“ bedeutet: Der andere Staat hat kein Besteuerungsrecht.
- Die gesetzliche Rente bleibt in Deutschland steuerpflichtig. Für Rentner im Ausland, die nur Renten aus Deutschland beziehen, ist zentral das Finanzamt Neubrandenburg (RiA) zuständig, im Rahmen der beschränkten Steuerpflicht.
- Betriebs- und Privatrenten wandern nach Rumänien. Das ist der Punkt, den viele übersehen. Lassen Sie jede Ihrer Renten von einem Steuerberater, der beide Länder kennt, vor dem Umzug einordnen.
Was Rumänien von Ihnen erwartet
Die rumänische Steuerbehörde ANAF hat im Juni 2026 eine Information zu ausländischen Renten von Steuerinländern veröffentlicht:
- Steht das Besteuerungsrecht nur Rumänien zu, berechnen, erklären und zahlen Sie die Steuer in Rumänien. Sie beantragen bei der ANAF eine Ansässigkeitsbescheinigung und legen sie dem deutschen Zahler vor, damit kein Steuerabzug an der Quelle mehr erfolgt.
- Steht das Recht nur dem zahlenden Staat zu, erklären Sie die Rente trotzdem in Rumänien, zahlen dort aber keine Steuer darauf.
- Bei der Ankunft reicht jeder, der länger als 183 Tage nach Rumänien kommt, einen Fragebogen zur steuerlichen Ansässigkeit ein (Verordnung 1099/2016). Die ANAF bestätigt dann Ihre Ansässigkeit.
Rumänische Steuersätze und Freibeträge nennen wir hier bewusst nicht. Sie wurden 2025 geändert und hängen von Ihrem Gesamteinkommen ab. Fragen Sie Ihren Berater auch, ob während der S1-Versicherung Beiträge in Deutschland oder Rumänien anfallen. Unsere Übersicht über Rumäniens Doppelbesteuerungsabkommen behandelt weitere Länder.
Lebenshaltungskosten: was sich ändert
Die meisten Rentner erleben den Alltag günstiger als in Deutschland, vor allem bei Dienstleistungen, regionalen Lebensmitteln und dem öffentlichen Nahverkehr. Importwaren, Autos und private internationale Schulen liegen näher an westlichen Preisen. Das Heizen eines Hauses im Winter ist ein echter Kostenpunkt, den Sie einplanen sollten.
Unser Beitrag zu den Lebenshaltungskosten in Bukarest enthält Beispielbudgets. Rechnen Sie mit drei Positionen, die Sie kennen: Miete oder Unterhalt des Hauses, Gesundheitsextras und Flüge nach Hause.
Ihr Umzug: Checkliste in 9 Schritten
- Steuerberater mit Erfahrung in beiden Ländern zu jeder einzelnen Rente befragen.
- Formular S1 bei der Krankenkasse beantragen.
- Wohnung klären: erst mieten, oder kaufen, wenn Sie die Gegend kennen.
- Ankommen und das S1 bei der Kreiskrankenkasse registrieren.
- Bei der IGI innerhalb von drei Monaten die Anmeldebescheinigung beantragen.
- Den Fragebogen zur Ansässigkeit bei der ANAF einreichen, wenn Sie länger als 183 Tage bleiben.
- Eine Ansässigkeitsbescheinigung für jede Rente beantragen, die nach dem DBA nur in Rumänien steuerpflichtig ist.
- Rentenzahler informieren über die neue Adresse, mit der Bescheinigung.
- Einen Hausarzt mit CNAS-Vertrag wählen.
Wenn Sie eine Immobilie kaufen, beauftragen Sie einen eigenen, unabhängigen Anwalt. Der Anwalt des Bauträgers vertritt den Bauträger, nicht Sie.
Häufige Fragen
Brauche ich als deutscher Rentner eine Aufenthaltserlaubnis für Rumänien?
Nein. EU-Bürger brauchen weder Visum noch Erlaubnis. Wer länger als drei Monate bleibt, meldet sich innerhalb von drei Monaten bei der IGI an und erhält eine Anmeldebescheinigung.
Bin ich mit meiner deutschen Krankenkasse in Rumänien versichert?
In der Regel ja, über das Formular S1. Sie beantragen es bei Ihrer Krankenkasse und registrieren es bei der rumänischen Kreiskrankenkasse. Danach werden Sie wie in Rumänien Versicherte behandelt.
Wird meine gesetzliche Rente in Rumänien besteuert?
Nach Art. 18 Abs. 2 des DBA sind Leistungen der gesetzlichen Sozialversicherung nur in Deutschland steuerpflichtig. Laut ANAF erklären Sie sie in Rumänien, zahlen dort aber keine Steuer darauf.
Und meine Betriebsrente?
Betriebs- und Privatrenten aus Deutschland sind nach Art. 18 Abs. 1 nur im Wohnsitzstaat steuerpflichtig, also in Rumänien. Lassen Sie die Einordnung jeder Rente vor dem Umzug prüfen.
Kann ich weiter zum Arzt in Deutschland gehen?
Deutschland steht auf der EU-Liste der Staaten, in denen S1-Rentner auch im rentenzahlenden Staat behandelt werden können. Klären Sie die Bedingungen mit Ihrer Krankenkasse.
Fazit
Rumänien gehört zu den EU-Ländern, in denen man sich als Rentner leicht niederlässt. Die Formalitäten sind überschaubar, und das S1 erhält Ihre Krankenversicherung. Die eigentliche Frage ist die Steuer auf Betriebs- und Privatrenten. Klären Sie sie zuerst mit einem Berater, und wählen Sie erst danach Ihr Zuhause.
Wenn Sie für den Ruhestand über ein Haus bei Bukarest nachdenken, vereinbaren Sie ein 30-minütiges Gespräch mit mir. Wir gehen Ihren Plan gemeinsam durch.
Moti Azulay, Compass Group Romania
Quellen: Eilverordnung 102/2005 zur Freizügigkeit der EU-Bürger (IGI), Art. 13 und 41 · Ihr Europa: Krankenversicherungsschutz im Gastland · Ihr Europa: Aufenthaltsrecht für Rentner · DBA Deutschland–Rumänien, 2001 (ANAF), Art. 18 und 19 · ANAF: ausländische Renten rumänischer Steuerinländer (Juni 2026) · Finanzamt Neubrandenburg: Rente im Ausland (RiA)
Dieser Beitrag dient nur der allgemeinen Information und ist keine Rechts-, Steuer- oder Finanzberatung. Stand der Regeln: 22. Oktober 2026. Die steuerliche Behandlung hängt von Ihren Renten und Ihrer Ansässigkeit ab; ziehen Sie einen Steuerberater in beiden Ländern hinzu.
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Dieser Artikel dient der allgemeinen Information und ist keine Rechts-, Steuer- oder Finanzberatung. Ziehen Sie vor jeder Transaktion Fachleute vor Ort hinzu.
