Artikel 11 des Gesetzes 21/1991 erfasst Personen, die die Staatsbürgerschaft unfreiwillig verloren haben, und ihre Nachkommen bis zum dritten Grad.
Seit Gesetz 14/2025 müssen die meisten Antragsteller nach Artikel 10 und 11 Rumänischkenntnisse mit anerkanntem Zertifikat nachweisen.
Wer die eigene Staatsbürgerschaft wiedererlangt, Antragsteller ab 65 und Minderjährige im Antrag eines Elternteils sind unter anderem befreit.
Die Behörde hat ab Registrierung bis zu zwei Jahre Zeit für ihre Entscheidung, mit möglicher Verlängerung um sechs Monate.
Ein EU-Bürger kann Grund und Boden auf den eigenen Namen eintragen; ein Nicht-EU-Käufer nutzt etwa Superficie oder eine Gesellschaft.
Rumänische Staatsbürgerschaft für Israelis: die kurze Antwort
Ja, in vielen Fällen. Artikel 11 des rumänischen Staatsangehörigkeitsgesetzes (Gesetz 21/1991) erlaubt Personen, die die rumänische Staatsbürgerschaft aus Gründen verloren haben, die ihnen nicht zuzurechnen sind, sowie ihren Nachkommen bis zum dritten Grad (Kindern, Enkeln und Urenkeln), die Wiedererlangung zu beantragen und dabei ihre bisherige Staatsbürgerschaft zu behalten. Seit dem Gesetz 14/2025 müssen die meisten Antragsteller zudem Rumänischkenntnisse nachweisen, und die Behörde hat bis zu zwei Jahre Zeit für ihre Entscheidung.
In Gesprächen mit israelischen Käufern wandert das Thema Villa oft zum Familienalbum. „Meine Großmutter wurde in Iași geboren.“ „Mein Vater kam 1961 aus Bukarest.“ Dann folgt die Frage: „Kann ich einen rumänischen Pass bekommen?“ Eine berechtigte Frage, und sie hat eine rechtliche Antwort. Ich lege sie hier dar, mit einem Hinweis vorab: Die Staatsbürgerschaft ist ein vom Immobilienkauf getrenntes Verfahren, und das eine hängt nicht vom anderen ab.
Wer ist nach Artikel 11 berechtigt?
Artikel 11 des Gesetzes 21/1991 über die rumänische Staatsbürgerschaft umfasst drei Gruppen:
- Personen, die die rumänische Staatsbürgerschaft durch Geburt oder Adoption erworben und aus Gründen verloren haben, die ihnen nicht zuzurechnen sind, etwa durch das Auswanderungsregime der kommunistischen Zeit.
- Personen, denen die Staatsbürgerschaft gegen ihren Willen entzogen wurde.
- Ihre Nachkommen bis zum dritten Grad: Kinder, Enkel und Urenkel.
Viele Juden, die in den Jahrzehnten nach dem Zweiten Weltkrieg aus Rumänien nach Israel auswanderten, gingen unter Bedingungen, die den Verzicht auf oder den Verlust der rumänischen Staatsbürgerschaft mit sich brachten. Deshalb haben so viele israelische Familien über diesen Artikel einen möglichen Weg. Ob Ihre Familie darunter fällt, entscheiden die Dokumente, nicht die Familiengeschichte.
Antragsteller können ihre israelische Staatsbürgerschaft behalten: Rumänien verlangt keinen Verzicht, und die Staatsbürgerschaft kann mit Wohnsitz in Rumänien oder im Ausland geführt werden.
Artikel 10 oder Artikel 11: worin liegt der Unterschied?
| Artikel 11 | Artikel 10 | |
|---|---|---|
| Wer | Personen, die die Staatsbürgerschaft unfreiwillig verloren haben, und Nachkommen bis zum dritten Grad | Ehemalige Staatsbürger, die die Staatsbürgerschaft aus anderen Gründen verloren haben (zum Beispiel auf Antrag), und Nachkommen |
| Typischer israelischer Fall | Auswanderer der kommunistischen Zeit und ihre Familien | Bei israelischen Familien seltener |
| Rumänische Sprache | Seit Gesetz 14/2025 erforderlich, mit Ausnahmen | Seit Gesetz 14/2025 erforderlich, mit Ausnahmen |
| Wohnsitz | Rumänien oder Ausland | Rumänien oder Ausland |
Die Nationale Behörde für Staatsbürgerschaft (ANC) entscheidet anhand der Dokumente, welcher Artikel greift.
Was sich 2025 geändert hat: der Nachweis von Rumänischkenntnissen
Das Gesetz 14/2025, seit März 2025 in Kraft, hat Rumänischkenntnisse zur Voraussetzung für die Verleihung oder Wiedererlangung der Staatsbürgerschaft nach den Artikeln 10 und 11 gemacht.
- Wie der Nachweis erfolgt: mit einem Sprachzertifikat einer im Gesetz genannten Einrichtung, etwa akkreditierter rumänischer Universitäten mit dem rumänischsprachigen Vorbereitungsjahr, des Instituts für Rumänische Sprache oder des Rumänischen Kulturinstituts, oder durch den Nachweis eines Studiums in rumänischer Sprache. Die ANC hat veröffentlicht, welche Zertifikate sie anerkennt.
- Wer befreit ist: unter anderem Personen, die selbst rumänische Staatsbürger waren und die Staatsbürgerschaft wiedererlangen, Antragsteller, die bei Antragstellung 65 Jahre oder älter sind, minderjährige Kinder im Antrag eines Elternteils sowie Personen mit nachgewiesenen gesundheitlichen Einschränkungen, die das Erlernen der Sprache verhindern.
- Längere Entscheidungsfrist: Die Frist der Behörde zur Bearbeitung eines Antrags wurde auf zwei Jahre ab Registrierung verlängert, in begründeten Fällen mit einer möglichen Verlängerung um bis zu sechs Monate.
Für einen Enkel oder Urenkel, der heute einen Antrag stellt, ist die Sprache meist der längste Teil der Vorbereitung. Planen Sie sie von Anfang an ein.
Ob Ihre Familie darunter fällt, entscheiden die Dokumente, nicht die Familiengeschichte.
Welche Dokumente Sie vorbereiten sollten
Die genaue Liste hängt vom Einzelfall ab; die ANC veröffentlicht die Formulare und Anforderungen. In den meisten Fällen nach Artikel 11 müssen Sie drei Dinge belegen:
- Dass Ihr Vorfahre rumänischer Staatsbürger war. In der Regel eine rumänische Geburtsurkunde, eine Heiratsurkunde oder andere Personenstandsunterlagen des Vorfahren.
- Dass die Staatsbürgerschaft unfreiwillig verloren ging. Dokumente aus der Zeit der Auswanderung, sofern vorhanden.
- Die Abstammungskette vom Vorfahren bis zu Ihnen. Geburtsurkunden jeder Generation, einschließlich Namensänderungen, die in israelischen Familien sehr häufig sind.
In Israel ausgestellte Dokumente benötigen in der Regel eine Apostille und eine beglaubigte rumänische Übersetzung. Rumänische Personenstandsunterlagen können beim örtlichen Standesamt (Starea Civilă) des Ortes angefordert werden, an dem das Ereignis registriert wurde; ältere Unterlagen liegen mitunter im Rumänischen Nationalarchiv.
Das Verfahren Schritt für Schritt
- Berechtigung prüfen. Sammeln Sie, was die Familie bereits hat, und bestimmen Sie den Vorfahren, der rumänischer Staatsbürger war.
- Dokumente beschaffen und übersetzen. Rumänische Unterlagen, israelische Unterlagen mit Apostille, beglaubigte Übersetzungen.
- Den Sprachnachweis vorbereiten, sofern Sie nicht befreit sind.
- Den Antrag einreichen, bei der ANC in Bukarest oder über ein rumänisches Konsulat, einschließlich der Rumänischen Botschaft in Tel Aviv.
- Die Entscheidung abwarten. Nach dem Gesetz hat die Behörde bis zu zwei Jahre Zeit.
- Den Treueeid ablegen, danach wird die Staatsbürgerschaftsurkunde ausgestellt.
- Den Personenstand in Rumänien eintragen lassen und erst dann einen rumänischen Personalausweis oder Reisepass beantragen.
Was die Staatsbürgerschaft für einen Immobilienkäufer ändert und was nicht
| Thema | Israelischer Staatsbürger | Israeli mit rumänischer (EU-)Staatsbürgerschaft |
|---|---|---|
| Kauf einer Wohnung oder eines Hauses | Erlaubt | Erlaubt |
| Eintragung von Grund und Boden auf den eigenen Namen | Für Nicht-EU-Bürger eingeschränkt | Erlaubt, wie für jeden EU-Bürger |
| Aufenthalt in Rumänien über 90/180 Tage hinaus | Aufenthaltserlaubnis erforderlich | Keine Erlaubnis nötig |
| Leben und Arbeiten überall in der EU | Erlaubnis in jedem Land erforderlich | Freizügigkeit |
| Steuern in Rumänien | Hängen von der Transaktion und der steuerlichen Ansässigkeit ab, nicht von der Staatsbürgerschaft | Gleich |
Der praktischste Unterschied für einen Villenkäufer ist das Grundstück. Ein Nicht-EU-Käufer wählt einen Weg wie ein Superficie-Recht (Erbbaurecht) oder eine Gesellschaft; ein EU-Bürger trägt das Grundstück direkt ein. Die Optionen erläutern wir in unserem Artikel zum Grundeigentum in Rumänien. Die steuerliche Ansässigkeit dagegen richtet sich danach, wo Sie leben, nicht nach Ihrem Pass. Zur israelischen Seite siehe unseren Artikel zum Doppelbesteuerungsabkommen Israel–Rumänien.
Häufig gestellte Fragen
Können Israelis die rumänische Staatsbürgerschaft erhalten?
Ja, wenn sie selbst oder ein Vorfahre bis zur Generation der Urgroßeltern rumänische Staatsbürger waren und die Staatsbürgerschaft aus Gründen verloren haben, die ihnen nicht zuzurechnen sind. Der Weg führt über Artikel 11 des Gesetzes 21/1991, und die israelische Staatsbürgerschaft kann beibehalten werden.
Muss ich Rumänisch sprechen, um die rumänische Staatsbürgerschaft zu erhalten?
Seit dem Gesetz 14/2025 müssen Antragsteller nach den Artikeln 10 und 11 Rumänischkenntnisse mit einem anerkannten Zertifikat oder einem Studiennachweis belegen. Personen, die ihre eigene frühere Staatsbürgerschaft wiedererlangen, Antragsteller ab 65 Jahren und Minderjährige im Antrag eines Elternteils gehören zu den Befreiten.
Wie lange dauert es, die rumänische Staatsbürgerschaft zu erhalten?
Das Gesetz gibt der Behörde bis zu zwei Jahre ab Registrierung des Antrags für die Entscheidung, mit einer möglichen Verlängerung um bis zu sechs Monate. Die Vorbereitung der Dokumente und des Sprachzertifikats dauert davor in der Regel mehrere Monate.
Muss ich in Rumänien leben, um nach Artikel 11 einen Antrag zu stellen?
Nein. Nach Artikel 11 kann die Staatsbürgerschaft mit Wohnsitz in Rumänien oder im Ausland verliehen werden.
Hilft mir die rumänische Staatsbürgerschaft beim Kauf einer Villa?
Sie können auch ohne sie kaufen. Ihr wichtigster Effekt bei einer Villa: Ein EU-Bürger kann das Grundstück auf den eigenen Namen eintragen, während ein Nicht-EU-Käufer einen Weg wie ein Superficie-Recht oder eine Gesellschaft nutzt.
Fazit
Für viele israelische Familien ist die rumänische Staatsbürgerschaft ein echtes Recht und kein Traum. Seit 2025 erfordert sie jedoch mehr Vorbereitung: vollständige Dokumente, den Sprachnachweis für die meisten Antragsteller und Geduld von bis zu zwei Jahren.
Für den Kauf einer Immobilie in Rumänien brauchen Sie sie nicht. Wenn Sie beides gleichzeitig prüfen, Staatsbürgerschaft und Villa, vereinbaren Sie ein 30-minütiges Gespräch mit mir. Wir gehen gemeinsam die Immobilienseite durch und klären, was sich gegebenenfalls ändert, sobald ein rumänischer Pass in der Familie ist.
Moti Azulay, Compass Group Romania
Quellen und Daten: Gesetz 21/1991 über die rumänische Staatsbürgerschaft, Rechtsportal · Gesetz 14/2025 zur Änderung des Staatsangehörigkeitsgesetzes · Nationale Behörde für Staatsbürgerschaft (ANC) · Mitteilung der ANC zu anerkannten Sprachzertifikaten · Rumänisches Nationalarchiv.
Dieser Artikel dient ausschließlich der allgemeinen Information und stellt keine Rechtsberatung dar. Über jeden Staatsbürgerschaftsantrag entscheiden die rumänischen Behörden im Einzelfall. Prüfen Sie Ihren Fall vor der Antragstellung mit einem auf rumänisches Staatsangehörigkeitsrecht spezialisierten Rechtsanwalt.
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Dieser Artikel dient der allgemeinen Information und ist keine Rechts-, Steuer- oder Finanzberatung. Ziehen Sie vor jeder Transaktion Fachleute vor Ort hinzu.
