تشمل المادة 11 من القانون 21/1991 من فقدوا الجنسية رغمًا عنهم وأحفادهم حتى الدرجة الثالثة.
منذ القانون 14/2025، يجب على معظم المتقدمين بموجب المادتين 10 و11 إثبات معرفتهم بالرومانية بشهادة معترف بها.
من يستعيدون جنسيتهم بأنفسهم، والمتقدمون في سن 65 فما فوق، والقاصرون في ملف أحد الوالدين، من بين المعفيين.
للجهة المختصة مهلة تصل إلى سنتين من تاريخ التسجيل للبت، مع إمكانية تمديد لستة أشهر.
مواطن الاتحاد الأوروبي يسجّل الأرض باسمه؛ والمشتري من خارجه يستخدم مسارًا مثل حق السطحية أو شركة.
الجنسية الرومانية للإسرائيليين: الإجابة المختصرة
نعم، في حالات كثيرة. تتيح المادة 11 من قانون الجنسية الروماني (القانون 21/1991) لمن فقدوا الجنسية الرومانية لأسباب لا تُنسب إليهم، ولأحفادهم حتى الدرجة الثالثة (الأبناء والأحفاد وأبناء الأحفاد)، التقدم لاستعادتها مع الاحتفاظ بجنسيتهم الحالية. ومنذ القانون 14/2025 يجب على معظم المتقدمين أيضًا إثبات معرفتهم باللغة الرومانية، وللجهة المختصة مهلة تصل إلى سنتين للبت.
في لقاءاتي مع مشترين من إسرائيل، كثيرًا ما ينتقل الحديث عن الفيلا إلى ألبوم العائلة. «جدتي وُلدت في ياش (Iași).» «أبي جاء من بوخارست في 1961.» ثم يأتي السؤال: «هل يمكنني الحصول على جواز سفر روماني؟» إنه سؤال مشروع، وله إجابة قانونية. سأعرضها هنا، مع ملاحظة واحدة منذ البداية: الجنسية مسار منفصل عن شراء العقار، ولا يتوقف أحدهما على الآخر.
من يستحق الجنسية بموجب المادة 11؟
تشمل المادة 11 من القانون 21/1991 بشأن الجنسية الرومانية ثلاث فئات:
- من اكتسبوا الجنسية الرومانية بالولادة أو بالتبني وفقدوها لأسباب لا تُنسب إليهم، مثلًا عبر نظام الهجرة في الحقبة الشيوعية.
- من سُحبت منهم الجنسية رغمًا عنهم.
- أحفادهم حتى الدرجة الثالثة: الأبناء والأحفاد وأبناء الأحفاد.
كثير من اليهود الذين هاجروا من رومانيا إلى إسرائيل في العقود التي تلت الحرب العالمية الثانية غادروا في ظروف انطوت على التخلي عن جنسيتهم الرومانية أو فقدانها. لهذا السبب يملك عدد كبير من العائلات الإسرائيلية مسارًا محتملًا بموجب هذه المادة. ما يحسم انطباق الحالة على عائلتكم هو الوثائق، لا الرواية العائلية.
ويمكن للمتقدمين الاحتفاظ بجنسيتهم الإسرائيلية: فرومانيا لا تشترط التنازل عنها، ويمكن حمل الجنسية مع موطن في رومانيا أو في الخارج.
المادة 10 أم المادة 11: ما الفرق؟
| المادة 11 | المادة 10 | |
|---|---|---|
| من تشمل | من فقدوا الجنسية رغمًا عنهم، وأحفادهم حتى الدرجة الثالثة | المواطنون السابقون الذين فقدوا الجنسية لأسباب أخرى (مثلًا بناءً على طلبهم)، وأحفادهم |
| الحالة الإسرائيلية النموذجية | مهاجرو الحقبة الشيوعية وعائلاتهم | أقل شيوعًا لدى العائلات الإسرائيلية |
| اللغة الرومانية | مطلوبة منذ القانون 14/2025، مع استثناءات | مطلوبة منذ القانون 14/2025، مع استثناءات |
| الموطن | رومانيا أو الخارج | رومانيا أو الخارج |
تحدد الهيئة الوطنية للجنسية (ANC) المادة المنطبقة استنادًا إلى الوثائق.
ما الذي تغيّر في 2025: شرط اللغة الرومانية
جعل القانون 14/2025، الساري منذ مارس 2025، معرفة اللغة الرومانية شرطًا لمنح الجنسية أو استعادتها بموجب المادتين 10 و11.
- كيف تُثبَت: بشهادة لغة صادرة عن مؤسسة يحددها القانون، مثل الجامعات الرومانية المعتمدة التي تدير السنة التحضيرية للغة الرومانية، أو معهد اللغة الرومانية، أو المعهد الثقافي الروماني، أو بإثبات دراسة باللغة الرومانية. وقد نشرت ANC قائمة الشهادات التي تقبلها.
- من المعفى: من بينهم من حملوا الجنسية الرومانية بأنفسهم ويستعيدونها، والمتقدمون الذين بلغوا 65 عامًا أو أكثر عند تقديم الطلب، والأبناء القاصرون المشمولون في طلب أحد الوالدين، وأصحاب الحالات الطبية الموثقة التي تمنعهم من تعلم اللغة.
- مدة بتّ أطول: مُددت المهلة الممنوحة للجهة المختصة لمعالجة الطلب إلى سنتين من تاريخ تسجيله، مع إمكانية تمديدها حتى ستة أشهر في الحالات المبررة.
بالنسبة إلى حفيد أو ابن حفيد يتقدم اليوم، تكون اللغة عادةً الجزء الأطول في التحضير. خططوا لها منذ البداية.
ما يحسم انطباق الحالة على عائلتكم هو الوثائق، لا الرواية العائلية.
ما الوثائق التي يجب تحضيرها
تتوقف القائمة الدقيقة على الحالة، وتنشر ANC النماذج والمتطلبات. وفي معظم حالات المادة 11 تحتاجون إلى إثبات ثلاثة أمور:
- أن سلفكم كان مواطنًا رومانيًا. عادةً شهادة ميلاد رومانية، أو عقد زواج، أو سجلات أحوال مدنية أخرى تخص السلف.
- أن الجنسية فُقدت رغمًا عنه. وثائق من فترة الهجرة، حيثما وُجدت.
- سلسلة النسب من السلف إليكم. شهادات ميلاد لكل جيل، بما فيها تغييرات الأسماء، وهي شائعة جدًا في العائلات الإسرائيلية.
الوثائق الصادرة في إسرائيل تحتاج عادةً إلى تصديق أبوستيل وترجمة رومانية معتمدة. ويمكن طلب سجلات الأحوال المدنية الرومانية من مكتب الأحوال المدنية المحلي (Starea Civilă) في البلدة التي سُجّل فيها الحدث، وأحيانًا تُحفظ السجلات القديمة في الأرشيف الوطني الروماني.
الإجراءات خطوة بخطوة
- تحققوا من الأهلية. اجمعوا ما لدى العائلة أصلًا، وحددوا السلف الذي كان مواطنًا رومانيًا.
- اجمعوا الوثائق وترجموها. سجلات رومانية، وسجلات إسرائيلية مع أبوستيل، وترجمات معتمدة.
- استعدوا لشرط اللغة، ما لم تكونوا معفيين.
- قدّموا الطلب إلى ANC في بوخارست أو عبر قنصلية رومانية، بما فيها السفارة الرومانية في تل أبيب.
- انتظروا القرار. بموجب القانون، لدى الجهة المختصة مهلة تصل إلى سنتين.
- أدّوا يمين الولاء، ثم تصدر شهادة الجنسية.
- سجّلوا الأحوال المدنية في رومانيا، وبعدها فقط تقدموا بطلب بطاقة هوية أو جواز سفر روماني.
ما الذي تغيّره الجنسية لمشتري العقار، وما الذي لا تغيّره
| الموضوع | مواطن إسرائيلي | إسرائيلي يحمل الجنسية الرومانية (الأوروبية) |
|---|---|---|
| شراء شقة أو منزل | مسموح | مسموح |
| تسجيل الأرض باسمكم | مقيّد لمواطني الدول من خارج الاتحاد الأوروبي | مسموح، كأي مواطن في الاتحاد الأوروبي |
| العيش في رومانيا أكثر من 90/180 يومًا | يتطلب تصريح إقامة | لا حاجة إلى تصريح |
| العيش والعمل في أي مكان في الاتحاد الأوروبي | يتطلب تصريحًا في كل دولة | حرية التنقل |
| الضرائب في رومانيا | تتوقف على الصفقة وعلى الإقامة الضريبية، لا على الجنسية | الأمر نفسه |
الفرق الأكثر عملية لمشتري الفيلا هو الأرض. فالمشتري من خارج الاتحاد الأوروبي يختار مسارًا مثل حق السطحية (superficies) أو شركة، أما مواطن الاتحاد الأوروبي فيسجّل الأرض مباشرة. ونشرح الخيارات في مقالنا عن ملكية الأراضي في رومانيا. في المقابل، تُحدَّد الإقامة الضريبية بمكان عيشكم، لا بجواز سفركم. وللجانب الإسرائيلي، اقرؤوا مقالنا عن اتفاقية الضرائب بين إسرائيل ورومانيا.
أسئلة شائعة
هل يمكن للإسرائيليين الحصول على الجنسية الرومانية؟
نعم، إذا كانوا هم أو أحد أسلافهم حتى أجداد الأجداد مواطنين رومانيين فقدوا الجنسية لأسباب لا تُنسب إليهم. المسار هو المادة 11 من القانون 21/1991، ويمكن الاحتفاظ بالجنسية الإسرائيلية.
هل أحتاج إلى التحدث بالرومانية للحصول على الجنسية الرومانية؟
منذ القانون 14/2025، يجب على المتقدمين بموجب المادتين 10 و11 إثبات معرفتهم بالرومانية بشهادة معترف بها أو بإثبات دراسة. ومن بين المعفيين: من يستعيدون جنسيتهم السابقة بأنفسهم، والمتقدمون الذين بلغوا 65 عامًا أو أكثر، والقاصرون المشمولون في ملف أحد الوالدين.
كم يستغرق الحصول على الجنسية الرومانية؟
يمنح القانون الجهة المختصة مهلة تصل إلى سنتين من تاريخ تسجيل الطلب للبت فيه، مع إمكانية تمديدها حتى ستة أشهر. ويستغرق تحضير الوثائق وشهادة اللغة عادةً أشهرًا قبل ذلك.
هل يجب أن أعيش في رومانيا للتقدم بموجب المادة 11؟
لا. بموجب المادة 11 يمكن منح الجنسية مع موطن في رومانيا أو في الخارج.
هل تساعدني الجنسية الرومانية في شراء فيلا؟
يمكنكم الشراء من دونها. أثرها الرئيسي على الفيلا أن مواطن الاتحاد الأوروبي يستطيع تسجيل الأرض باسمه، بينما يستخدم المشتري من خارج الاتحاد مسارًا مثل حق السطحية أو شركة.
الخلاصة
بالنسبة إلى كثير من العائلات الإسرائيلية، الجنسية الرومانية حق حقيقي، لا حلم. لكنها منذ 2025 تتطلب تحضيرًا أكبر: وثائق مكتملة، وشرط اللغة لمعظم المتقدمين، وصبرًا قد يمتد إلى سنتين.
لا تحتاجون إليها لشراء منزل في رومانيا. إذا كنتم تفحصون الأمرين معًا، الجنسية والفيلا، احجزوا معي مكالمة لمدة 30 دقيقة. نراجع معًا جانب العقار، وما الذي يتغيّر، إن تغيّر شيء، حين يدخل جواز سفر روماني إلى العائلة.
Moti Azulay, Compass Group Romania
المصادر والبيانات: القانون 21/1991 بشأن الجنسية الرومانية، بوابة التشريعات · القانون 14/2025 المعدِّل لقانون الجنسية · الهيئة الوطنية للجنسية (ANC) · بيان ANC بشأن شهادات اللغة المقبولة · الأرشيف الوطني الروماني.
هذا المقال للمعلومات العامة فقط، ولا يُعدّ استشارة قانونية. تبتّ السلطات الرومانية في كل ملف جنسية على حدة. وقبل التقدم، تحققوا من حالتكم مع محامٍ متخصص في الجنسية الرومانية.
الآن تعرفون أكثر.
هذا المقال لأغراض المعلومات العامة فقط ولا يشكّل استشارة قانونية أو ضريبية أو مالية. يُنصح باستشارة مختصين محليين قبل أي صفقة.
