أعلى مبنى من الخرسانة في بوخارست، من 1935 إلى 1936، انهار في زلزال 10 نوفمبر 1940. ولم يُحسب الهيكل للزلزال.
وفق Știrile ProTV، من أصل 33 مبنى مرتفعاً انهارت في بوخارست في 1977، بُني 28 قبل 1940.
دخل المعيار P13-63 حيز التنفيذ في 1963. وبعد زلزال 1977 حُدّث المعيار مراراً، ومنذ 2014 يسري P100-1/2013.
المعلم التاريخي المملوك ملكية خاصة لا يُباع إلا بعد أن تُمنح الدولة فرصة شرائه. ومن دون الإجراء، البيع باطل (المادة 4).
ما دامت منطقة الحماية لم تُحدَّد، يحدد القانون نصف قطر 100 متر حول المعلم في المدينة. والأعمال داخله تحتاج موافقة وزارة الثقافة.
بوخارست «باريس الصغيرة»: الجواب المختصر
في أواخر القرن 19 وبين الحربين العالميتين، أُعيد بناء بوخارست بإلهام فرنسي. ووفق المعهد الثقافي الروماني، فإن الأثينيوم الروماني وقصر العدل وقصر CEC والبنك الوطني رموز لهذا التحديث. وفي الثلاثينيات جاءت أيضاً الكتل السكنية الحديثة المرتفعة، من الخرسانة المسلحة، على طول جادات المركز. ومن هنا لقب «باريس الصغيرة»، Micul Paris.
وللمشتري اليوم، يأتي هذا الجمال مع سؤالين. الأول هو الهيكل: فوفق بحث للمعهد الوطني URBAN-INCERC، أُقيمت المباني المرتفعة من الخرسانة المسلحة التي بُنيت قبل 1940 حين لم تكن متطلبات التصميم الزلزالي إلزامية بعد. والثاني هو الحفاظ على التراث: فالمبنى الذي هو معلم تاريخي، أو الواقع في منطقة محمية، يخضع لموافقة وزارة الثقافة على كل تغيير، وفي بيع المعلم للدولة حق أولوية.
ببساطة: في بوخارست، سنة البناء هي المعطى الأول الذي يُفحص. فهي تروي وفق أي معيار بُني الهيكل، وما إذا كانت على المبنى قيود حفاظ على التراث.
الخط الزمني: من Calea Victoriei إلى معيار اليوم
| متى | ماذا حدث | المصدر |
|---|---|---|
| 1692 | شقّ Podul Mogoșoaiei، الذي ربط بلاط الأمير بضيعة كونستانتين برانكوفيانو في موغوشوايا | متحف بوخارست |
| 1878 | بعد حرب الاستقلال، يحصل الشارع على اسم Calea Victoriei، «طريق النصر» | متحف بوخارست |
| 1882 | Calea Victoriei يصبح أول شارع في بوخارست بإنارة كهربائية | متحف بوخارست |
| أواخر ثمانينيات القرن 19 | بناء الأثينيوم الروماني وفق تصميم المعماري الفرنسي ألبير غالرون، بأموال جُمعت من تبرعات الجمهور | المعهد الثقافي الروماني |
| 1933 | اكتمال قصر الهواتف، مبنى آرت ديكو في Calea Victoriei. واليوم هو معلم تاريخي | HotNews |
| 1935 إلى 1936 | بناء مبنى كارلتون، أعلى مبنى من الخرسانة المسلحة في المدينة | URBAN-INCERC |
| 10.11.1940 | زلزال من فرانتشا. انهيار مبنى كارلتون | URBAN-INCERC |
| 1963 | دخول المعيار الزلزالي P13-63 حيز التنفيذ | URBAN-INCERC |
| 4.3.1977 | الزلزال الكبير: 1,578 قتيلاً، 90% منهم في بوخارست | Georgescu وPomonis |
| 1978 | نسخة جديدة من المعيار الزلزالي، بعد الزلزال. وتلتها نسخ في 1981، و1991 إلى 1992، و2006 | URBAN-INCERC |
| 2000 | مجلس المدينة يقر 98 «منطقة مبنية محمية» | Buletin de București |
| 2001 | القانون 422/2001 بشأن حماية المعالم التاريخية | القانون 422/2001، النص الموحّد |
| 1.1.2014 | دخول المعيار P100-1/2013 حيز التنفيذ | Revista Construcțiilor |
| 15.10.2026 | عرض قصر الهواتف للبيع | HotNews |
القصة: مبنى كارلتون، 10 نوفمبر 1940
في منتصف الثلاثينيات، عند زاوية جادة Brătianu وشارع Regală، ارتفع المبنى الذي كان يُفترض أن يرمز إلى بوخارست الجديدة. صمّم مبنى كارلتون المعماري ج. م. كانتاكوزينو (G. M. Cantacuzino)، أحد أبرز أسماء الجيل الجديد، وبُني في 1935 و1936. وفي وسطه برج من 12 طابقاً فوق الطابق الأرضي، وخلفه قاعة سينما. ووفق بحث للدكتور إميل-سيفير جورجيسكو (Emil-Sever Georgescu) من معهد URBAN-INCERC، كان أعلى مبنى من الخرسانة المسلحة في بوخارست ورومانيا كلها. ولم يكن أعلى منه سوى قصر الهواتف، بهيكله الفولاذي.
وفي أكتوبر 1940 كان زلزال سابق قد ألحق ضرراً بالعوارض والجدران. ووفق البحث نفسه، لم يُنشر هذا الضرر إلا بعد الكارثة. وفي الليلة بين 9 و10 نوفمبر 1940 جاء زلزال قوي من فرانتشا، فانهار المبنى نحو الجادة.
ووجد خبراء ذلك الوقت أن الهيكل لم يُحسب للزلزال إطلاقاً. ووجدوا خرسانة متفاوتة الجودة، وعدم تناظر في التصميم، وأعمدة بأشكال غير مألوفة. ووفق جورجيسكو، كان ذلك أول انهيار في أوروبا لمبنى حديث مرتفع من الخرسانة المسلحة في زلزال، وتفشى بعده في المدينة لبعض الوقت خوف من السكن في الكتل السكنية.
هذا هو درس «باريس الصغيرة»: بُنيت المدينة جميلة وسريعة، قبل أن تكون لها قواعد للزلازل. وبعد 1940 وُضعت لأول مرة متطلبات زلزالية، في البداية للمباني العامة، ولم يأتِ معيار كامل إلا في 1963.
كيف أصبحت بوخارست «باريس الصغيرة»
محور القصة هو Calea Victoriei. فوفق متحف بوخارست، شُقّ Podul Mogoșoaiei في 1692، ومنذ القرن 18 استقرت على طوله كبرى عائلات النبلاء. وفي 1878، بعد عودة الجيش من حرب الاستقلال، حصل الشارع على اسمه الحالي، وفي 1882 كان أول شارع في المدينة يُنار بالكهرباء.
وفي أواخر القرن 19 حصلت المدينة على مبانيها العامة الكبرى. فوفق المعهد الثقافي الروماني، الأثينيوم الروماني وقصر العدل وقصر CEC والبنك الوطني رموز لتحديث تحت تأثير مباشر للعمارة الفرنسية. وقد صمّم الأثينيوم معماري فرنسي، وجُمعت أموال بنائه من تبرعات الجمهور.
في بوخارست، سنة البناء هي المعطى الأول الذي يُفحص.
وفي الثلاثينيات جاءت الموجة الثانية، الحديثة: كتل مرتفعة من الخرسانة المسلحة على طول جادات المركز، وقصر الهواتف من 1933 في Calea Victoriei. وهذه هي المباني التي تضررت في 1940، ومجدداً في 4 مارس 1977. فوفق Știrile ProTV، من أصل 33 مبنى مرتفعاً انهارت آنذاك في بوخارست، بُني 28 قبل 1940. وعن الزلازل نفسها، وعن قائمة «النقطة الحمراء»، كتبنا في المقال عن خطر الزلازل في بوخارست. وفي الثمانينيات هُدم جزء كبير من المدينة القديمة لصالح المركز المدني، وهذا ما ترويه الحلقة عن تشاوشيسكو.
ماذا تقول الحقبة عن الهيكل
| متى بُني | ما المتوقع على الأرجح | ماذا يُفحص |
|---|---|---|
| حتى 1940، بيت منخفض أو قصر | بناء بالطوب، وكثيراً ما يكون معلماً أو داخل منطقة محمية | رأي هندسي، ووضع الحفاظ على التراث |
| 1920 إلى 1940، كتلة مرتفعة من الخرسانة | بُنيت بلا إلزام بالتصميم الزلزالي. وهنا وقعت معظم الانهيارات في 1940 و1977 | قائمة الخطر الزلزالي، ورأي هندسي، وهل أُجري تدعيم |
| 1941 إلى 1963 | قواعد مؤقتة، أساساً للمباني العامة | رأي هندسي |
| 1963 إلى 1977 | المعياران P13-63 وP13-70. كثير منها صمد جيداً في 1977، لكن المباني ذات الطابق الأرضي المفتوح للتجارة تضررت بشدة | ما في الطابق الأرضي، وهل غُيّرت فيه جدران |
| 1978 إلى 2013 | نسخ المعيار التي تلت 1977 | سنة التصميم، والتغييرات التي أُجريت في الشقة |
| منذ 2014 | المعيار P100-1/2013 | من صمّم الهيكل ومن دقّقه، وفق رخصة البناء |
هذا الجدول قاعدة تقريبية، لا رأي خبير. فالحاسم هو المبنى نفسه. ووفق القانون 212/2022، يُصنَّف المبنى الذي خضع لفحص هندسي في إحدى أربع درجات خطر، من RsI، الأعلى، حتى RsIV. والمبنى القديم الذي لم يُفحص قط ليس مبنى آمناً. إنه مبنى لا نعرف عنه شيئاً بعد.
المعلم والمنطقة المحمية: ماذا يعني ذلك لكم
في رومانيا قائمة رسمية للمعالم التاريخية، ويحدد القانون 422/2001 ما يُسمح بفعله فيها. وثلاث مواد مهمة للمشتري:
- حق أولوية الدولة (المادة 4). المعلم المملوك ملكية خاصة لا يُباع إلا بعد أن تُمنح الدولة فرصة شرائه، عبر وزارة الثقافة أو مديريتها المحلية. وللوزارة مهلة تصل إلى 25 يوماً للإبلاغ. ويُحدَّد السعر بالتفاوض مع البائع. وإن تنازلت الوزارة، انتقل الحق إلى السلطة المحلية، ولها مهلة تصل إلى 30 يوم عمل. والبيع من دون هذا الإجراء باطل بطلاناً مطلقاً.
- موافقة على كل تغيير (المادة 23). كل عمل يغيّر مادة المعلم أو مظهره، من تدعيم أو توسعة أو لافتة أو تغيير استخدام، يتطلب موافقة وزارة الثقافة. ورخصة البناء الصادرة من دون هذه الموافقة باطلة.
- الجيران مشمولون أيضاً (المادتان 24 و59). حتى المبنى الذي ليس معلماً، لكنه يقع في منطقة حماية معلم أو في منطقة مبنية محمية، يحتاج موافقة وزارة الثقافة على الأعمال. وما دامت منطقة الحماية لم تُحدَّد للمعلم، يحددها القانون بنصف قطر 100 متر حوله في المدينة.
وفي بوخارست أيضاً 98 «منطقة مبنية محمية» (zone construite protejate)، أقرّها مجلس المدينة في 2000. والوضع القانوني لهذا القرار موضع نزاع منذ ذلك الحين في المحاكم، ولذلك لا تعتمدوا على خريطة قديمة. فالقواعد السارية فعلاً على مبنى معيّن ترد في شهادة التخطيط (certificat de urbanism) التي تصدرها البلدية. وكيف تُطلب وما يُفحص فيها، في المقال عن فحص الرخصة والمخطط.
مثال من هذا الأسبوع: في 15 أكتوبر 2026 أفادت HotNews بأن قصر الهواتف، المعلم التاريخي وفق القائمة الرسمية، معروض للبيع. ووفق القانون، يمرّ كل بيع كهذا عبر حق أولوية الدولة.
ماذا يعني هذا لكم كمشترين
- ابدؤوا بسنة البناء. اطلبوها كتابياً، وافحصوها مقابل مستخرج سجل العقارات ومستندات المبنى.
- مبنى مرتفع من قبل 1940: افحصوا قائمة الخطر الزلزالي، واطلبوا رأياً هندسياً، واسألوا هل أُجري تدعيم ومتى أُقرّ.
- طابق أرضي تجاري: في مباني الستينيات والسبعينيات افحصوا ما جرى في الطابق الأرضي، وهل أُزيلت فيه جدران أو أعمدة.
- معلم أم منطقة محمية؟ افحصوا في قائمة المعالم وفي شهادة التخطيط قبل التوقيع. وفي شقة داخل معلم، اسألوا المحامي كيف يجري إجراء حق الأولوية ومن يقدّمه.
- ترميم مخطط؟ إن كنتم تخططون لتغيير الواجهة أو النوافذ أو التقسيم الداخلي في مبنى محمي، فاحسبوا وقتاً لموافقة وزارة الثقافة.
- المقارنة الصحيحة. الشقة في مبنى تاريخي والبيت المبني وفق معيار اليوم منتجان مختلفان، بمزايا مختلفة. ومقارنة منظمة في المقال عن الفيلا مقابل الشقة، والأحياء نفسها في دليل أحياء بوخارست.
أسئلة شائعة
لماذا تُسمّى بوخارست «باريس الصغيرة»؟
بسبب البناء المستوحى من فرنسا في أواخر القرن 19 وفترة ما بين الحربين. فوفق المعهد الثقافي الروماني، بُنيت مبانٍ مثل الأثينيوم الروماني وقصر العدل وقصر CEC والبنك الوطني تحت تأثير مباشر للعمارة الفرنسية، وإلى جانبها جادات الثلاثينيات وكتلها الحديثة.
هل الشقة في كتلة من فترة ما بين الحربين خطر؟
ليست كل شقة، لكنها المجموعة التي تتطلب أكبر قدر من الفحص. فالكتل المرتفعة من الخرسانة التي بُنيت قبل 1940 صُمّمت بلا إلزام بالتصميم الزلزالي، ووفق Știrile ProTV، بُني 28 من أصل 33 مبنى مرتفعاً انهارت في بوخارست في 1977 قبل 1940. تُفحص درجة الخطر، والرأي الهندسي، وهل دُعّم المبنى.
ما حق أولوية الدولة على المعلم؟
وفق المادة 4 من القانون 422/2001، لا يُباع المعلم التاريخي المملوك ملكية خاصة إلا بعد أن تُمنح الدولة، ثم السلطة المحلية، فرصة شرائه، بسعر يُحدَّد بالتفاوض مع البائع. والبيع الذي لم يمرّ بهذا الإجراء باطل بطلاناً مطلقاً.
كيف نعرف هل المبنى معلم أو يقع في منطقة محمية؟
يُفحص في قائمة المعالم التاريخية لوزارة الثقافة، وتُطلب من البلدية شهادة تخطيط للعنوان. وتفصّل الشهادة النظام القانوني والتخطيطي الساري على العقار، بما في ذلك قيود الحفاظ على التراث.
هل يمكن ترميم شقة في مبنى محمي؟
نعم، لكن ليس كما تشاؤون. فالأعمال التي تغيّر مادة المعلم أو مظهره، أو مادة مبنى في منطقة حماية أو منطقة مبنية محمية، تتطلب موافقة وزارة الثقافة قبل رخصة البناء. والأعمال الداخلية الصغيرة التي لا تمسّ الهيكل والواجهة أبسط عادة، لكن تُفحص كل حالة مع معماري.
الخلاصة
«باريس الصغيرة» هي سبب جمال بوخارست، وهي أيضاً سبب فحص كل مبنى فيها على حدة. انهار مبنى كارلتون في 1940 لأنه بُني قبل أن تكون هناك قواعد. ومنذ ذلك الحين وُضعت معايير، وأُعدّت قوائم، وسُنّت قوانين للحفاظ على التراث. ومن يعرف حقبة المبنى يعرف أي سؤال يطرح.
إن كنتم تفكرون في شقة في مبنى تاريخي في بوخارست، أو في بيت جديد خارج المدينة، حدّدوا معي مكالمة مدتها نصف ساعة. نمرّ معاً على سنة البناء، وعلى المستندات، وعلى الأسئلة التي يجب طرحها.
Moti Azulay, Compass Group Romania
المصادر: متحف بوخارست، معرض Calea Victoriei · المعهد الثقافي الروماني، الأثينيوم الروماني · المعهد الثقافي الروماني، Bucharest: Memory Walled-In · إميل-سيفير جورجيسكو، URBAN-INCERC، من مبنى كارلتون إلى الواجهات الستائرية · Georgescu وPomonis، زلزال 1977، المؤتمر العالمي الـ14 لهندسة الزلازل · Știrile ProTV، المباني التي انهارت في 1977 · Revista Construcțiilor، P100-1/2013 · Bucuresti.ro، دليل النقطة الحمراء والقانون 212/2022 · القانون 422/2001 بشأن حماية المعالم التاريخية، النص الموحّد · Buletin de București، النزاع حول المناطق المحمية · HotNews، قصر الهواتف معروض للبيع، 15.10.2026
هذا المقال للمعلومات العامة فقط، ولا يُعدّ استشارة هندسية أو قانونية. الجدول وفق الحقب قاعدة تقريبية. وبشأن مبنى معيّن، اعتمدوا على رأي هندسي من خبير معتمد، وعلى شهادة التخطيط، وعلى محامٍ مستقل. القواعد صحيحة حتى 17 أكتوبر 2026.
السلسلة: درس في التاريخ
- من روما وداقيا: لماذا الرومانية لغة لاتينية
- ثلاث إمارات ووحدتان: 1859 و1918
- التأميم والاسترداد: لماذا لا تزال المطالبات بالأراضي قائمة
- صعود تشاوشيسكو وسقوطه
- 1989 والانتقال إلى اقتصاد السوق
- الاتحاد الأوروبي وشنغن
- الإيمان والأعياد والأعمال
- يهود رومانيا والصلة بإسرائيل
- بوخارست، «باريس الصغيرة» (أنتم هنا)
الآن تعرفون أكثر.
هذا المقال لأغراض المعلومات العامة فقط ولا يشكّل استشارة قانونية أو ضريبية أو مالية. يُنصح باستشارة مختصين محليين قبل أي صفقة.
