الاتفاقية مع رومانيا سارية منذ 1 يناير 2013 وتغطي الشيخوخة والورثة والعجز العام والأطفال. لا الأمومة ولا إصابات العمل ولا البطالة.
وفق تعميم التأمين الوطني الصادر في يناير 2026، لا تنطبق الاتفاقيات على اشتراكات التأمين الصحي. ومن يبقى مقيماً يواصل دفعها.
المقيم في إسرائيل الذي يعيش في الخارج بلا دخل يدفع 266 شيكل شهرياً، منذ 1 يناير 2026، ويحافظ على المخصصات وصندوق المرضى.
من يغادر يبقى مسجلاً مقيماً في السنوات الخمس الأولى. يُفحص الإنهاء المبكر بالنسبة للعائلة كلها، ويمكن الفحص بأثر رجعي.
عند العودة إلى إسرائيل: شهر انتظار عن كل سنة غياب، حتى 6. ويمكن استردادها بـ16,860 شيكل، حتى 2026.
التأمين الوطني ورومانيا: الإجابة المختصرة
بين إسرائيل ورومانيا اتفاقية للضمان الاجتماعي، سارية منذ 1 يناير 2013. ووفق مؤسسة التأمين الوطني الإسرائيلية، تنطبق على الموظفين والعاملين لحسابهم الخاص وأفراد العائلة، وتغطي الشيخوخة والورثة والعجز العام والأطفال، لكنها لا تغطي الأمومة وإصابات العمل والبطالة. وهي تمنع ازدواج اشتراكات التأمين الوطني وتتيح جمع فترات التأمين. ولا تنطبق على اشتراكات التأمين الصحي. ومن يبقى مقيماً في إسرائيل ويعيش في رومانيا بلا دخل يدفع حداً أدنى قدره 266 شيكل شهرياً.
حين تخبرني عائلة بأنها تفكر في العيش في بوخارست، يأتي سؤال التأمين الوطني عادةً متأخراً جداً، بعد أن تكون قد سافرت. وهذا مؤسف، لأن القرارات المهمة هنا هي قرارات ما قبل الانتقال.
ما تغطيه الاتفاقية، وفق التأمين الوطني
وفق جدول الاتفاقيات لدى مؤسسة التأمين الوطني (بالعبرية)، فإن الاتفاقية مع رومانيا «اتفاقية واسعة»:
| فرع التأمين | هل يشمله الاتفاق مع رومانيا؟ |
|---|---|
| كبار السن (الشيخوخة) | نعم |
| الورثة | نعم |
| العجز العام (باستثناء الخدمات الخاصة والطفل ذي الإعاقة) | نعم |
| الأطفال | نعم |
| الأمومة | لا |
| إصابات العمل | لا |
| البطالة | لا |
| التأمين الصحي | لا، الاتفاقيات لا تنطبق عليه |
الاتفاقية تحفظ حقوقكم الاجتماعية. لكنها لا تؤمّن صحتكم. السطر الأخير يستحق القراءة مرتين، لأنه النقطة التي يختلط فيها الأمر على معظم الناس.
ما الذي تفعله الاتفاقية عملياً
يلخّص تعميم التأمين الوطني بشأن الاتفاقيات الدولية الصادر في يناير 2026 (بالعبرية) أمرين رئيسيين:
- منع ازدواج الاشتراكات. المقيم في إسرائيل الذي يعيش في دولة متعاقدة يدفع اشتراكات التأمين الوطني في إحدى الدولتين فقط، ويواصل الحفاظ على حقوقه في إسرائيل.
- جمع فترات التأمين. تُجمع الفترات المتراكمة في الدولتين لاستكمال فترة الأهلية للمعاش.
وينص التعميم نفسه صراحةً على أن «الاتفاقيات لا تنطبق على اشتراكات التأمين الصحي». فالمقيم في إسرائيل الذي يعمل في رومانيا لدى صاحب عمل محلي أو لحسابه الخاص يدفع اشتراكات الضمان الاجتماعي في رومانيا، لكنه يواصل دفع اشتراكات التأمين الصحي في إسرائيل ما دام مقيماً.
كم تدفعون، بحسب وضعكم
وفق صفحة الدفعات للمقيم في إسرائيل المقيم مؤقتاً في الخارج (بالعبرية)، حتى 2026:
| وضعكم في رومانيا | ما تدفعونه للتأمين الوطني في إسرائيل |
|---|---|
| مقيمون في إسرائيل، بلا دخل | حد أدنى 266 شيكل شهرياً (منذ 1.1.2026) |
| تعملون لدى صاحب عمل إسرائيلي | صاحب العمل مسؤول عن الدفع |
| تعملون في رومانيا وتدفعون فيها الضمان الاجتماعي | اشتراكات التأمين الصحي فقط، مع تقديم إثبات من رومانيا |
| تعملون لدى صاحب عمل أجنبي ليس في دولة متعاقدة | وفق تقدير ضريبة الدخل، بنسبة الدخل غير الناتج عن العمل |
| توقفتم عن كونكم مقيمين في إسرائيل | لا التزام بالدفع، ولا تأمين صحي رسمي |
وتفصيل آخر من الصفحة: المرأة المتزوجة من مقيم في إسرائيل، التي خرجت معه إلى الخارج ولا تعمل، أو تعمل لدى صاحب عمل أجنبي فقط، معفاة من الدفع وحقوقها محفوظة.
هل ما زلتم «مقيمين في إسرائيل» في نظر التأمين الوطني؟
هذا سؤال منفصل عن ضريبة الدخل. ووفق التأمين الوطني (بالعبرية)، لا يعرّف قانون التأمين الوطني المقيم، وتفحص المؤسسة مركز الحياة وفق اختبار موضوعي (السكن والعائلة والعمل والأصول) واختبار ذاتي (أين ترون مركز حياتكم).
القواعد العملية:
الاتفاقية تحفظ حقوقكم الاجتماعية. لكنها لا تؤمّن صحتكم.
- السنوات الخمس الأولى. من يغادر إسرائيل يبقى مسجلاً مقيماً في السنوات الخمس الأولى، ويُحفظ استحقاقه للمخصصات وللتأمين الصحي. ويحق للمؤسسة الفحص قبل ذلك إذا توفرت لديها معلومات بأن الإقامة انتهت.
- طلب مبكر لإنهاء الإقامة. يمكن تقديمه، لكن المؤسسة تفحص الأسرة كلها. ولن يُقبل الطلب إذا بقي الزوج والأبناء في إسرائيل.
- الفحص بأثر رجعي. من أنهى إقامته ثم عاد، تُفحص إقامته من جديد عن الفترة كلها. وإذا لم ينتقل مركز الحياة فعلاً، يُعترف به مقيماً بأثر رجعي ويُلزَم بالاشتراكات.
أما كيف يُفحص السؤال نفسه في الجانب الضريبي، فقد شرحته في مقالنا عن الإقامة الضريبية في إسرائيل ورومانيا.
العودة إلى إسرائيل: فترة الانتظار
هنا يكمن ثمن التوقف عن الدفع. ووفق التأمين الوطني (بالعبرية)، من مكث في الخارج 18 شهراً متتالية أو أكثر ولم يدفع اشتراكات التأمين الصحي 12 شهراً على الأقل، أو توقف عن كونه مقيماً، لن يستحق الخدمات الصحية خلال فترة انتظار تصل إلى 6 أشهر.
الحساب: شهر انتظار عن كل سنة غياب، بحد أدنى شهرين وحد أقصى ستة أشهر. وسنة الغياب هي 12 شهراً مكثتم فيها خارج إسرائيل 182 يوماً على الأقل. والأطفال حتى سن 18 معفيون.
ويمكن استرداد فترة الانتظار بـدفعة خاصة قدرها 16,860 شيكل (بالعبرية) (منذ 1.1.2026)، دفعة واحدة أو حتى 6 دفعات، بشرط أن يُعترف بكم مجدداً مقيمين في إسرائيل.
266 شيكل شهرياً تبدو مصروفاً زائداً، إلى أن تقارنوها بنصف سنة بلا صندوق مرضى.
وماذا عن التأمين الصحي في رومانيا؟
الاتفاقية لا تحل هذه المسألة، ولذلك تحتاج العائلة التي تعيش في بوخارست إلى حل خاص بها: تأمين صحي خاص، أو تأمين في النظام العام الروماني إذا كنتم تعملون أو تقيمون هناك، أو مزيج منهما. كتبنا عن ذلك مقالاً منفصلاً عن التأمين الصحي للعائلات التي تنتقل إلى بوخارست. ولتخطيط الميزانية الشهرية، انظروا كم تكلّف المعيشة في بوخارست.
أسئلة شائعة
هل توجد اتفاقية تأمين وطني بين إسرائيل ورومانيا؟
نعم. وفق مؤسسة التأمين الوطني الإسرائيلية، الاتفاقية سارية منذ 1 يناير 2013 وتغطي فروع الشيخوخة والورثة والعجز العام والأطفال. ولا تغطي الأمومة وإصابات العمل والبطالة، ولا تنطبق على اشتراكات التأمين الصحي.
كم أدفع للتأمين الوطني الإسرائيلي إذا عشت في رومانيا بلا عمل؟
من يبقى مقيماً في إسرائيل ولا دخل له يدفع اشتراكات دنيا قدرها 266 شيكل شهرياً، حتى 1 يناير 2026. ويحفظ هذا الدفع الحقوق في المخصصات والتأمين الصحي الرسمي.
أعمل في رومانيا. هل أدفع مرتين؟
ليس للتأمين الوطني. المقيم في إسرائيل الذي يعمل في رومانيا لدى صاحب عمل محلي أو لحسابه الخاص، ويدفع هناك الضمان الاجتماعي، يدفع في إسرائيل اشتراكات التأمين الصحي فقط، بعد تقديم إثبات الدفع في رومانيا.
إلى متى يواصل التأمين الوطني اعتباري مقيماً في إسرائيل؟
عادةً خمس سنوات من المغادرة. ويمكن للمؤسسة الفحص قبل ذلك إذا توفرت معلومات بأن الإقامة انتهت، كما يمكن طلب إنهاء الإقامة مبكراً، لكن الطلب يُفحص بالنسبة للعائلة كلها.
ماذا يحدث عند العودة إلى إسرائيل بعد بضع سنوات في رومانيا؟
إذا توقفتم عن دفع اشتراكات التأمين الصحي أو توقفتم عن كونكم مقيمين، تسري فترة انتظار من شهر عن كل سنة غياب، بين شهرين وستة أشهر. ويمكن استردادها بدفعة قدرها 16,860 شيكل، حتى 2026.
الخلاصة
الاتفاقية مع رومانيا جيدة لما وُضعت من أجله: منع ازدواج التأمين الوطني والحفاظ على فترات التأمين للمعاش. لكنها لن تؤمّن لكم الطبيب. هذا تخططون له بشكل منفصل، في إسرائيل وفي رومانيا، جزءاً من التخطيط الكامل للانتقال.
إذا كنتم تخططون للعيش في فيلا شمال بوخارست، في مشروعنا في بالوتيشتي أو في أي مكان آخر، احجزوا معي مكالمة مدتها نصف ساعة. سنراجع قائمة القرارات التي يجدر اتخاذها قبل الانتقال، ونُعدّ الأسئلة للتأمين الوطني ولمستشاركم.
Moti Azulay, Compass Group Romania
المصادر والبيانات: التأمين الوطني الإسرائيلي: الاتفاقيات القائمة وفروع التأمين المشمولة بها (بالعبرية) · التأمين الوطني الإسرائيلي: تعميم الاتفاقيات الدولية، 13.01.2026 (بالعبرية) · التأمين الوطني الإسرائيلي: دفع الاشتراكات أثناء المكوث في الخارج (بالعبرية) · التأمين الوطني الإسرائيلي: من يُعتبر مقيماً في إسرائيل (بالعبرية) · التأمين الوطني الإسرائيلي: فترة الانتظار للخدمات الطبية (بالعبرية) · التأمين الوطني الإسرائيلي: دفعة خاصة لاسترداد فترة الانتظار (بالعبرية).
هذا المقال للمعلومات العامة فقط، ولا يُعدّ استشارة قانونية أو ضريبية أو مالية. المبالغ صحيحة حتى 1 يناير 2026 وفق موقع مؤسسة التأمين الوطني الإسرائيلية، وتُحدَّث من حين لآخر. تحديد الإقامة والالتزام بالاشتراكات تقوم به مؤسسة التأمين الوطني وفق ظروف كل عائلة.
الآن تعرفون أكثر.
هذا المقال لأغراض المعلومات العامة فقط ولا يشكّل استشارة قانونية أو ضريبية أو مالية. يُنصح باستشارة مختصين محليين قبل أي صفقة.
