التقاعد في رومانيا: كيف يبدو للمتقاعدين القادمين من إسرائيل؟

التقاعد في رومانيا: الإجابة المختصرة

اسألوا المطوّرين عن هذا

ممكن، لكن يجب ترتيب ثلاثة أمور قبل حزم الحقائب: المعاش، والصحة، والوضع القانوني. فبفضل اتفاقية الضمان الاجتماعي بين إسرائيل ورومانيا، السارية منذ 1 يناير 2013، يمكن أن يستمر صرف معاش الشيخوخة من مؤسسة التأمين الوطني الإسرائيلية (بيتوح لئومي) لمن ينتقل للعيش في رومانيا أيضاً، لكن علاوة تكملة الدخل لا تُدفع في الخارج. والتأمين الصحي الإسرائيلي لا ينتقل معكم، ولذلك تحتاجون إلى تأمين في رومانيا. ومن لا يحمل جواز سفر أوروبياً يحتاج إلى مسار إقامة، لأنه لا توجد تأشيرة تقاعد مخصّصة.

في السنة الأخيرة أسمع هذا السؤال أكثر فأكثر، عادةً من أزواج في الستينيات كبر أولادهم. لذلك جمعت هنا ما يجب فحصه فعلاً، بما في ذلك النقاط التي يكون فيها هذا الخيار أقل ملاءمة.

هل يُدفع معاش الشيخوخة الإسرائيلي في رومانيا؟

اسألوا المطوّرين عن هذا

هنا الأخبار جيدة. فرومانيا من الدول التي تربطها بإسرائيل اتفاقية للضمان الاجتماعي، وتشمل الاتفاقية فرع الشيخوخة، وكذلك الورثة والعجز.

ووفق مؤسسة التأمين الوطني الإسرائيلية، يمكن لمن يتلقى معاش الشيخوخة أصلاً وينتقل إلى دولة طرف في اتفاقية أن يواصل تلقيه حتى لو لم يعد مقيماً في إسرائيل، ويمكن لمن يبلغ سن الاستحقاق وهو يعيش بالفعل في دولة طرف في اتفاقية أن يقدّم طلبه من هناك. ويمكن تحويل الدفعات إلى حساب مصرفي في الخارج.

تحفّظان مهمان:

• علاوة تكملة الدخل لا تُدفع للمقيمين في الخارج. ومن يعتمد معاشه على هذه العلاوة، عليه إعادة الحساب.
• مرة في السنة يجب تقديم «شهادة حياة»، موقّعة في القنصلية أو لدى كاتب عدل أو لدى سلطة محلية. وحتى سن 85 يمكن تقديمها رقمياً.

معاش الشيخوخة ينتقل معكم إلى رومانيا. أما تكملة الدخل وملف صندوق المرضى، فلا.

ماذا يحدث للتأمين الصحي الإسرائيلي؟

اسألوا المطوّرين عن هذا

هذه النقطة التي يغفل عنها معظم الناس. فمن يتوقف عن كونه مقيماً في إسرائيل، يتوقف عن كونه مؤمَّناً في صندوق المرضى (كوبات حوليم).

وإن قررتم العودة؟ وفق مؤسسة التأمين الوطني، يدخل المقيم العائد فترة انتظار: شهر عن كل سنة غياب، بحد أدنى شهرين وحد أقصى ستة أشهر. ويمكن تجاوز الانتظار بدفعة خاصة. أي أن باب العودة مفتوح، لكن ليس فوراً.

وكيف تحصلون على التأمين في رومانيا؟

اسألوا المطوّرين عن هذا

في رومانيا نظام عام (CNAS) وإلى جانبه نظام خاص واسع، قوي بشكل خاص في بوخارست. ومن لا دخل له في رومانيا يمكنه الانضمام إلى التأمين العام طوعاً: وفق حساب ANAF، يكلّف ذلك في 2026 نحو 2,430 ليو سنوياً. ويضيف كثيرون اشتراكاً في عيادة خاصة للرعاية الروتينية، لكن هذا الاشتراك لا يغطي عادةً الاستشفاء.

في الطوارئ يُتصل بالرقم 112، ووفق القانون تُقدَّم الرعاية العاجلة لكل شخص. وفصّلنا النظام كله في دليل الرعاية الصحية للمقيمين الأجانب.

ولكبار السن اختبار إضافي هنا: من يتناول أدوية بانتظام عليه التحقق مسبقاً من توفرها في رومانيا، وبأي اسم تجاري.

أي وضع قانوني تحتاجون للعيش في رومانيا؟

اسألوا المطوّرين عن هذا

كل شيء يعتمد على جواز السفر.

بجواز سفر روماني أو أوروبي آخر، أنتم مواطنون في الاتحاد الأوروبي، ويمكنكم العيش في رومانيا والتسجيل للإقامة بعد ثلاثة أشهر. وكثير من الإسرائيليين من أصل روماني مؤهَّلون للجنسية، وكتبنا عن ذلك في مقالنا عن الجنسية الرومانية للإسرائيليين.

بجواز سفر إسرائيلي فقط، يمكن الإقامة حتى 90 يوماً في كل 180 يوماً، كما في كل دول شنغن. وللإقامة الطويلة، لا يتضمن قانون الأجانب، OUG 194/2002 فئة «متقاعد». هناك تأشيرة «لأغراض أخرى» (المادة 49)، تُمنح لمن يكون وجوده في رومانيا «مبرَّراً»، بشرط التأمين الصحي والسكن والسجل الجنائي، ووفق تقدير القنصلية. ويمكن أن يُستخدم المعاش إثباتاً لوسائل العيش. تحقّقوا من ذلك مع القنصلية ومحامي هجرة قبل التخطيط. وتوسّعنا في المسارات في دليل تصريح الإقامة في رومانيا.

الجدول: ما ينتقل معكم، وما يجب ترتيبه من جديد

الموضوع	ما يحدث عند الانتقال إلى رومانيا	أين تتحققون
معاش الشيخوخة من التأمين الوطني الإسرائيلي	يستمر صرفه، بموجب الاتفاقية (2013)	قسم الاتفاقيات الدولية، التأمين الوطني
تكملة الدخل	لا تُدفع للمقيمين في الخارج	التأمين الوطني
صندوق المرضى	ينتهي بانتهاء الإقامة؛ وعند العودة انتظار من 2 إلى 6 أشهر	التأمين الوطني
التأمين الصحي في رومانيا	عام طوعي، نحو 2,430 ليو سنوياً في 2026، أو خاص	ANAF، CNAS
الإقامة بجواز سفر إسرائيلي	90 يوماً في كل 180 يوماً؛ وما بعدها تأشيرة وتصريح	قنصلية رومانيا، IGI
الضريبة على المعاش	وفق الإقامة الضريبية واتفاقية الضرائب	مستشار ضريبي يعرف البلدين

كم تكلّف المعيشة في رومانيا كمتقاعد؟

وفق Eurostat، كان مستوى أسعار الاستهلاك الخاص في رومانيا في 2025 نحو 65% من متوسط الاتحاد الأوروبي، من بين الأدنى في الاتحاد. وبوخارست أغلى من المتوسط الوطني، أساساً في السكن، وقد ارتفعت ضريبة القيمة المضافة وأسعار الكهرباء منذ 2025.

وللمتقاعد، البنود الكبيرة مختلفة عن بنود العائلة الشابة: لا رسوم دراسية، لكن هناك تأمين صحي وأدوية، وقبل كل شيء التدفئة في الشتاء. التفاصيل الكاملة في دليل تكلفة المعيشة في بوخارست.

وانتبهوا لسعر الصرف: المعاش من إسرائيل يُدفع بالشيكل، والنفقات في رومانيا بالليو واليورو. وأي تغيّر في السعر يغيّر الميزانية الشهرية، إيجاباً أو سلباً.

وماذا عن الضريبة على المعاش؟

في رومانيا، ووفق ANAF، قد يُعتبر مقيماً ضريبياً من يقيم فيها أكثر من 183 يوماً خلال 12 شهراً، أو من يقع فيها مركز مصالحه الحيوية. وفي إسرائيل يحسم الأمرَ مركزُ الحياة. وحين يدّعي البلدان الإقامة، تحسم اتفاقية الضرائب بين إسرائيل ورومانيا، وهي تحدد أيضاً أي بلد يفرض ضريبة على أي نوع من المعاشات. فالمعاش الحكومي مثلاً يُعامَل بشكل مختلف عن المعاش الخاص.

لا أذكر هنا نسباً، عن قصد: فالالتزام يعتمد على نوع المعاش ومقداره وإقامتكم. وهذا حديث لمستشار ضريبي يعرف البلدين، قبل الانتقال لا بعده.

أي منزل يناسب التقاعد؟

منزل سن السبعين يختلف عن منزل سن الأربعين. بعض الأسئلة التي يجدر طرحها في كل عقار:

1. غرفة نوم ودورة مياه في طابق المدخل. الدرج مسألة راحة اليوم، ومسألة استقلالية بعد عشر سنوات.
2. المسافة إلى المستشفى والعيادة، في ساعات الذروة لا في الليل فقط.
3. العزل والتدفئة. الشتاء في بوخارست بارد، وفاتورة التدفئة بند ثابت.
4. المسافة من المطار. الأحفاد سيأتون للزيارة. والرحلة المباشرة من تل أبيب إلى بوخارست نحو ساعتين ونصف، وفي معظم السنة في المنطقة الزمنية نفسها.
5. الجيران والمجتمع. الوحدة هي الخطر الأكبر في التقاعد في الخارج، أكثر من أي بند في الميزانية.

لمن يناسب هذا، ولمن يناسب أقل

يناسب من لديه جواز سفر أوروبي أو مسار إقامة واضح، ومعاش مستقر، وصحة معقولة، ورغبة في منزل بحديقة بسعر لم يعد موجوداً في إسرائيل.

يناسب أقل من يحتاج إلى متابعة طبية لصيقة بالعبرية، ومن يعتمد معاشه على تكملة الدخل، ومن تكون صلته اليومية بالأولاد والأحفاد محور حياته. وهناك خيار وسط يختاره كثيرون: عدم الانتقال، بل قضاء جزء من السنة في رومانيا مع الحفاظ على الإقامة في إسرائيل.

أسئلة شائعة

هل يُدفع معاش الشيخوخة من التأمين الوطني الإسرائيلي لمن يعيش في رومانيا؟

نعم. بفضل اتفاقية الضمان الاجتماعي بين إسرائيل ورومانيا، السارية منذ 1 يناير 2013 والشاملة لفرع الشيخوخة، يمكن أن يستمر صرف المعاش بعد الانتقال أيضاً، بما في ذلك إلى حساب مصرفي في الخارج. أما علاوة تكملة الدخل فلا تُدفع للمقيمين في الخارج.

ماذا يحدث لصندوق المرضى عند الانتقال للعيش في رومانيا؟

من يتوقف عن كونه مقيماً في إسرائيل يتوقف عن كونه مؤمَّناً في التأمين الصحي الرسمي. وعند العودة إلى إسرائيل هناك فترة انتظار بمقدار شهر عن كل سنة غياب، بين شهرين وستة أشهر، ويمكن تجاوزها بدفعة خاصة.

هل توجد في رومانيا تأشيرة تقاعد؟

ليس كفئة مستقلة. يمكن لمواطني الاتحاد الأوروبي، ومنهم الإسرائيليون الحاملون لجواز سفر روماني، العيش فيها. أما بجواز سفر إسرائيلي فقط فتحتاجون إلى تأشيرة إقامة طويلة، مثل تأشيرة «لأغراض أخرى» وفق المادة 49 من قانون الأجانب، بتقدير القنصلية.

كم يكلّف التأمين الصحي العام في رومانيا للمتقاعد؟

يمكن لمن لا دخل له في رومانيا الانضمام طوعاً بتصريح يُقدَّم إلى ANAF. وفي 2026 تبلغ التكلفة نحو 2,430 ليو سنوياً، والتغطية لمدة 12 شهراً من تاريخ التقديم.

هل يمكن العيش في رومانيا جزءاً من السنة فقط؟

نعم، وهذا ما يفعله كثيرون. بجواز سفر إسرائيلي يمكن الإقامة حتى 90 يوماً في كل 180 يوماً بلا تأشيرة. ومن يبقى مقيماً في إسرائيل يحتفظ بصندوق المرضى وبتكملة الدخل، ويكون المنزل في رومانيا منزلاً ثانياً له.

الخلاصة

التقاعد في رومانيا ممكن ومريح أكثر مما يظن كثيرون، أساساً بفضل اتفاقية الضمان الاجتماعي. لكنه يتطلب ترتيباً: المعاش، والصحة، والوضع القانوني، والضريبة، بهذا الترتيب تحديداً.

إذا كنتم تفكرون في التقاعد في رومانيا، كاملاً أو لجزء من السنة، احجزوا معي مكالمة لمدة نصف ساعة. نراجع القائمة، وإن شئتم أريكم ما يُفحص في منزل يناسب السنوات القادمة. أذكر ذلك مرة واحدة: في مشروعنا في بالوتيشتي، Compass on the Lake، يبعد المطار نحو عشر دقائق بالسيارة، بلا ازدحام.

Moti Azulay, Compass Group Romania

المصادر والبيانات: مؤسسة التأمين الوطني الإسرائيلية، الاتفاقيات الدولية والفروع المشمولة · التأمين الوطني، معاش الشيخوخة في دولة طرف في اتفاقية (بالعبرية) · التأمين الوطني، فترة الانتظار للخدمات الصحية (بالعبرية) · Eurostat، مستويات أسعار الاستهلاك الخاص 2025 · ANAF · الصندوق الوطني للتأمين الصحي في رومانيا (CNAS) · قانون الأجانب OUG 194/2002، بوابة التشريعات الرومانية · المفتشية العامة للهجرة في رومانيا (IGI) · سلطة الضرائب الإسرائيلية (بالعبرية)

هذا المقال للمعلومات العامة فقط، ولا يُعدّ استشارة قانونية أو ضريبية أو مالية أو طبية. تحدد مؤسسة التأمين الوطني الإسرائيلية الاستحقاق للمعاشات وفق بياناتكم الشخصية، وتحدد السلطات الرومانية شروط الهجرة. وقبل الانتقال يُنصح بالتحقق مع التأمين الوطني والقنصلية ومستشار ضريبي يعرف البلدين.