Отношения Румынии и Израиля: на что опирается тот, кто покупает дом в Румынии?

Отношения Румынии и Израиля: коротко

Спросите застройщиков об этом

Румыния признала Израиль 11 июня 1948 года, и с тех пор отношения между странами ни разу не разрывались. В 1967 году она была единственной страной Варшавского договора, отказавшейся разорвать отношения, а в 1969 году представительства были повышены до уровня посольств. Для того, кто покупает дом в Румынии, эта связь выражается в нескольких практических вещах:

• Налоговый договор об избежании двойного налогообложения, который применяется с 1 января 1999 года.
• Соглашение о защите инвестиций, действующее с 2003 года.
• Соглашение о социальном обеспечении, действующее с 2013 года.
• Безвизовый въезд в Шенгенскую зону и прямой перелет примерно за два с половиной часа.

На другой чаше весов: политическая нестабильность в Румынии в 2026 году, валютный риск между евро и шекелем, бюрократия и опросы, показывающие рост антисемитских настроений. В этой статье мы разложим обе стороны.

Вопрос «почему именно Румыния?» возникает почти в каждом нашем первом разговоре с покупателями из Израиля. Цена, расположение и финансирование составляют часть ответа. Но под ними есть слой, о котором говорят меньше: что стоит между двумя странами. Соглашения, история, люди и то, что происходит, когда что-то идет не так.

78 лет без разрыва: история коротко

Спросите застройщиков об этом

Румыния признала Государство Израиль и установила с ним дипломатические отношения 11 июня 1948 года, почти сразу после его создания. В первые годы в обеих столицах работали миссии, уровнем ниже посольства.

Момент, определивший отношения, наступил в июне 1967 года. После Шестидневной войны страны Варшавского договора решили разорвать отношения с Израилем. Румыния отказалась. С 1967 года и до падения коммунизма в 1989 году она была единственной страной советского блока, поддерживавшей непрерывные отношения с Израилем. 17 августа 1969 года представительства были повышены до уровня посольств.

Эти отношения принесли плоды:

• Алия. По исследованию, представленному в Центре Вильсона, к 1951 году в Израиль репатриировались более 125 тысяч евреев из Румынии. В период Чаушеску был разрешен выезд около 1 500–2 000 евреев в год, по секретным договоренностям, включавшим платежи из Израиля.
• Первый визит такого рода. В мае 1972 года Голда Меир прибыла в Бухарест: это был первый визит премьер-министра Израиля в коммунистическую страну.
• Посредничество в мире с Египтом. 25 августа 1977 года Менахем Бегин посетил Бухарест и попросил Чаушеску выступить посредником в отношениях с Анваром Садатом. Через несколько недель Чаушеску принял Садата, а в ноябре 1977 года Садат прилетел в Иерусалим.

От XXI века до сегодняшнего дня: визиты, соглашения и испытания

Спросите застройщиков об этом

После 1989 года отношения вышли за рамки дипломатии в экономику, безопасность и технологии. Несколько вех:

• Совместные заседания правительств (G2G). По данным МИД Румынии, главы правительств двух стран провели два совместных заседания правительств в Израиле, в ноябре 2011 года и в июне 2014 года.
• Кибербезопасность. 7 июня 2019 года между странами был подписан меморандум о взаимопонимании о сотрудничестве в киберзащите.
• Спор о посольстве, 2018 год. Тогдашнее правительство Румынии одобрило меморандум о переносе посольства в Иерусалим. Президент Клаус Йоханнис, за которым последнее слово в этом вопросе, выступил против, и посольство осталось в Тель-Авиве.
• Октябрь 2023 года. 17 октября 2023 года премьер-министр Румынии Марчел Чолаку посетил Израиль. Он стал первым иностранным лидером, приехавшим после нападения 7 октября.
• День солидарности. Закон 86/2024 установил 14 мая как «День солидарности и дружбы между Румынией и Государством Израиль».
• Безопасность. 21 июля 2025 года Румыния подписала рамочное соглашение о закупке систем противовоздушной обороны малой дальности у Rafael на сумму около 2,3 млрд долларов.
• Государственный визит. 29 июня 2026 года президент Ицхак Герцог встретился в Бухаресте с президентом Румынии Никушором Даном. Они говорили о сотрудничестве в технологиях, кибербезопасности, искусственном интеллекте, обороне, сельском хозяйстве и туризме, а Дан говорил о потенциале инвестиций в обоих направлениях.

И важно видеть сложную сторону. Румыния является частью Европейского союза и не всегда голосует на стороне Израиля. В двух голосованиях о прекращении огня в Газе на Генеральной Ассамблее ООН, в октябре и декабре 2023 года, она воздержалась. Дружба, да. Полное совпадение по каждой позиции, нет.

Люди: семейный мост

Спросите застройщиков об этом

Связь между странами прежде всего является связью семей. По данным Центрального статистического бюро Израиля, в 2020 году в Израиле жили около 183 тысяч евреев, страной происхождения которых является Румыния: уроженцы Румынии и уроженцы Израиля, чей отец родился там. Эта цифра не включает внуков и правнуков, поэтому круг израильтян с румынскими корнями шире.

У многих из них есть путь к румынскому гражданству. Статья 11 Закона о румынском гражданстве (21/1991) позволяет тем, кто утратил гражданство не по своей воле, и их потомкам до третьего поколения ходатайствовать о его восстановлении без отказа от израильского гражданства. После Закона 14/2025 большинству заявителей нужно подтвердить знание румынского языка, а у ведомства есть до двух лет на решение. Подробности в статье о румынском гражданстве для израильтян.

Почему это важно для недвижимости? Тот, кто не является гражданином страны ЕС, не записывает землю в Румынии на свое личное имя. Гражданин ЕС, в том числе получивший румынское гражданство, может записать ее напрямую на свое имя. Но гражданство является отдельным процессом, долгим и негарантированным. Не планируйте покупку вокруг паспорта, который Вы еще не получили.

Четыре соглашения, важные для покупателя

Спросите застройщиков об этом

Соглашение	Когда	Что оно Вам дает
Договор об избежании двойного налогообложения	Подписан 15.6.1997, применяется с 1.1.1999	Румыния первой облагает аренду и продажу, а Израиль предоставляет зачет в пределах израильского налога
Соглашение о поощрении и взаимной защите инвестиций	Подписано 3.8.1998, действует с 27.7.2003	Защита по международному праву инвестиций израильтян в Румынии и румын в Израиле
Соглашение о социальном обеспечении	Действует с 1.1.2013	Предотвращение двойной уплаты страховых взносов и сохранение прав на пенсии и пособия
Безвизовый въезд	По правилам Шенгена	До 90 дней в любом 180-дневном периоде, по всей Шенгенской зоне вместе

О налоговом договоре. Он не освобождает от налога в Израиле. Он предотвращает двойное налогообложение. Тот, кто владеет объектом в Румынии, отчитывается о нем в Израиле, и выбор налогового режима в Израиле может определить, получите ли Вы вообще зачет румынского налога. Подробности в статье о налоговом договоре между Израилем и Румынией, а об обязанностях отчетности в статье об отчетности перед Налоговым управлением об объекте за рубежом. Сами решения принимают вместе с израильским бухгалтером или налоговым консультантом.

О соглашении об инвестициях. В 2020 году большинство стран ЕС подписали соглашение о прекращении действия инвестиционных соглашений между собой. Соглашение с Израилем под это прекращение не попало, потому что Израиль не является членом ЕС, и база соглашений UNCTAD указывает его как действующее. Для покупателя одной виллы это в основном фон: в обычном споре с девелопером обращаются в суд в Румынии, а не в международный арбитраж.

О социальном страховании. Соглашение охватывает пенсии по старости, по потере кормильца, по инвалидности, производственные травмы и детские пособия, но не медицинское страхование. Это актуально в основном для тех, кто переезжает жить в Румынию. См. социальное страхование при жизни в Румынии.

Торговля, инвестиции и перелеты

Торговля. По данным, которые Израиль передал в базу ООН COMTRADE, в 2025 году товарооборот между странами составил около 1,1 млрд долларов: импорт из Румынии около 693 млн долларов и экспорт в Румынию около 386 млн долларов.

Инвестиции. По данным посольства Румынии в Израиле, израильские компании инвестировали в Румынии в промышленность, сельское хозяйство и орошение, недвижимость, технологии и банковское дело. В Бухаресте уже много лет работают израильские девелоперы и инвесторы в сферах жилья, офисов и гостиниц, как это фиксирует местная деловая пресса. Для того, кто проверяет девелопера, это значит, что на рынке накоплен израильский опыт. Это не значит, что любой израильский девелопер заслуживает доверия. Каждого проверяют по существу.

Туризм. По данным Национального института статистики Румынии, за первые пять месяцев 2025 года Израиль был на третьем месте среди стран, направивших туристов в Румынию, около 60 500 туристов.

Перелеты. Между аэропортом Бен-Гурион и бухарестским аэропортом Отопени есть несколько прямых рейсов в день, El Al, Wizz Air и TAROM, а в некоторые сезоны и других авиакомпаний. Полет длится около двух с половиной часов, и обе страны находятся в одном часовом поясе. Частота меняется от сезона к сезону, а в периоды напряженности с безопасностью иностранные авиакомпании иногда приостанавливают рейсы. Подробнее в руководстве по перелетам из Израиля в Бухарест.

Место Румынии: ЕС, Шенген, НАТО и рейтинг

• Европейский союз: член с 1 января 2007 года. Законы о защите прав потребителей и о банковской деятельности подчиняются также европейскому регулированию.
• НАТО: член с 29 марта 2004 года. О значении границы с Украиной мы писали в статье о Румынии, НАТО и войне.
• Шенген: без проверок на воздушных и морских границах с 31 марта 2024 года и полноправный член с 1 января 2025 года. См. Румыния в Шенгене.
• Евро: официальная цель 2029 год, но Румыния еще не вошла в механизм ERM II, и цель уже переносилась в прошлом. См. Румыния и евро.
• Кредитный рейтинг: BBB- у S&P и Fitch и Baa3 у Moody's, у всех с негативным прогнозом. Это самая низкая ступень инвестиционной категории. S&P подтвердило рейтинг 3 октября 2026 года.

Отношение к евреям и к Израилю: взвешенная картина

Румыния прошла долгий путь в осмыслении своего прошлого. Международная комиссия по изучению Холокоста в Румынии под руководством Эли Визеля установила в 2004 году, что от 280 тысяч до 380 тысяч евреев были убиты на территориях под контролем Румынии в 1940–1944 годах. Правительство Румынии приняло доклад и с 2004 года отмечает 9 октября как Национальный день памяти жертв Холокоста. В 2017 году Румыния обязалась применять рабочее определение антисемитизма IHRA.

Еврейская община Румынии небольшая: по данным Всемирного еврейского конгресса, около 8 900 евреев, большинство в Бухаресте. Она активна, с синагогами, кашрутом и образованием. Об этом в статье о еврейской общине Бухареста.

А теперь данные, которые читать менее приятно. В опросе, проведенном Институтом Эли Визеля в ноябре 2025 года:

• 26% респондентов предпочли бы, чтобы евреи находились в Румынии только временно или не находились вовсе, против 19% в 2021 году.
• 11% сказали, что испытывают «страх» перед евреями, против 5% в 2021 году.
• Только 5% назвали Румынию, когда их спросили, в каких странах происходил Холокост.

Институт также сообщил о беспрецедентном росте антисемитского дискурса и правого экстремизма в период выборов 2024-2025 годов. Это факт, который нужно знать, а не скрывать. И обратите внимание, кто его публикует: Институт Эли Визеля является государственным учреждением Румынии. Страна, которая сама измеряет проблему и публикует результаты, даже нелестные, является страной, которая с ней борется.

Что это значит на практике для покупателя из Израиля

Финансирование. Для нерезидентов финансирование составляет до 70% от румынского банка, при условии одобрения банка, а собственный капитал не менее 30%. Одобрение рассматривается для каждого покупателя отдельно. Сравнение с финансированием в Израиле в отдельной статье.

Налоги и отчетность. Налоговый договор устанавливает порядок, но не освобождает. Отчетность в Израиле обязательна, даже если Вы заплатили налог в Румынии. Проконсультируйтесь с израильским бухгалтером до подписания, а не после.

Земля. Без европейского паспорта дом записывается на Ваше имя, а земля переходит по праву суперфиция (Superficie), которое записывается на Ваше имя в земельной книге. С гражданством страны ЕС, в том числе румынским, можно записать на свое имя саму землю. Что именно записывается при каждом варианте, в статье о регистрации земли для покупателя из Израиля.

Язык. Часть документов будет на румынском, поэтому важно, чтобы рядом с Вами был тот, кто их переводит и объясняет. Выбирайте адвоката, который представляет только Вас и которого Вы понимаете без посредников. Израильско-румынская торговая палата является одним из адресов для деловых связей.

Риски: что нужно учитывать

Хорошие отношения между странами не отменяют риска. Вот что нужно взвесить:

1. Политический риск. На октябрь 2026 года в Румынии нет постоянного правительства: правительство было отправлено в отставку вотумом недоверия 5 мая 2026 года, и с тех пор несколько кандидатов на пост премьер-министра не набрали большинства. Право собственности и регистрация не зависят от правительства, а налоги, ставки и курс лея зависят. См. политический кризис в Румынии.
2. Валютный риск. Цена и ипотека в евро, а Ваш доход, скорее всего, в шекелях. Колебание курса евро к шекелю меняет фактический ежемесячный платеж, в обе стороны. См. платежи в евро и валютный риск.
3. Бюрократия. Нотариусы, переводы, апостиль, налоговый идентификационный номер и банковский счет. Ничто из этого не невозможно, но все требует времени, а ходатайство о гражданстве может длиться до двух лет.
4. Риск девелопера. Дело Nordis, в котором сотни квартир были проданы или зарегистрированы дважды, напоминает о том, что происходит, когда соглашения не вносятся в земельную книгу. После него был принят Закон 207/2025 («закон Nordis»), правила которого с 25.8.2026 содержатся в статье 422(6)–(11) Кодекса градостроительства и строительства (Закон 169/2026). Среди прочего, нотариус подает заявление о регистрации договора в книге не позднее следующего рабочего дня, а закон требует специального банковского счета. См. чек-лист по закону Nordis.
5. Геополитический риск. Румыния граничит с Украиной, а в Израиле ситуация с безопасностью влияет на перелеты. Ни то, ни другое не препятствует покупке, но это стоит учесть при планировании.

В нашем проекте

Compass on the Lake является проектом из 29 вилл у озера в Балотешти, к северу от Бухареста, девелоперов Моти Азулая и адвоката Илана Лейбовича. У проекта есть разрешение на строительство, а передача поэтапная, начиная с декабря 2027 года. Покупатель без европейского паспорта получает землю по праву суперфиция, и в нашем договоре оно предоставляется безвозмездно (cu titlu gratuit). Илан говорит на иврите, английском и румынском, но представляет только компанию. Для собственного юридического представительства возьмите своего адвоката.

Хотите обсудить свои вопросы? Назначьте встречу с нами в ZOOM или лично в Израиле.

Частые вопросы

Разрывала ли когда-нибудь Румыния отношения с Израилем?

Нет. Румыния признала Израиль 11 июня 1948 года, а в 1967 году была единственной страной Варшавского договора, отказавшейся разорвать с ним отношения. С тех пор отношения непрерывны.

Есть ли налоговый договор между Израилем и Румынией?

Да. Договор подписан 15 июня 1997 года и применяется с 1 января 1999 года. Румыния первой облагает аренду и прибыль от продажи, а Израиль предоставляет зачет в пределах израильского налога. Он не освобождает от отчетности в Израиле.

Действует ли еще соглашение об инвестициях между Израилем и Румынией?

По базе соглашений UNCTAD, да. Оно подписано 3 августа 1998 года и вступило в силу 27 июля 2003 года. Соглашение 2020 года о прекращении соглашений между странами ЕС на него не распространяется, потому что Израиль не является членом ЕС.

Нужна ли виза, чтобы купить дом в Румынии?

Нет. Израильтяне въезжают в Румынию без визы, на срок до 90 дней в любом 180-дневном периоде по всей Шенгенской зоне. Чтобы постоянно жить в Румынии, нужен вид на жительство, и это отдельный от покупки вопрос.

Меняет ли что-то румынское гражданство при покупке?

Оно меняет ситуацию с землей: гражданин страны ЕС может записать ее напрямую на свое имя. Без гражданства дом записывается на Ваше имя, а земля по праву суперфиция. Само гражданство является отдельным процессом, который может длиться до двух лет.

Какое финансирование можно получить в румынском банке?

До 70% от румынского банка, при условии одобрения банка, а собственный капитал не менее 30%. Одобрение рассматривается для каждого покупателя отдельно.

Итог

78 лет без разрыва не являются гарантией хорошей сделки. Но они являются инфраструктурой: налоговый договор, соглашение об инвестициях, соглашение о социальном обеспечении, Шенген и короткий перелет. Саму сделку проверяют по тому, что написано в договоре и в выписке, а не по отношениям между правительствами.

Моти Азулай, Compass Group Romania

Источники и данные: Посольство Израиля в Румынии: двусторонние отношения · МИД Румынии, посольство Румынии в Тель-Авиве · Центр Вильсона: The Ransom of the Jews · Jewish Telegraphic Agency: визит Голды Меир, 1972 · The Jerusalem Post: Чаушеску и мир с Египтом · Правительство Румынии: меморандум о кибербезопасности · The Times of Israel: спор о посольстве, 2018 · The Times of Israel: визит Чолаку, 17.10.2023 · TPS: Закон 86/2024 · The Times of Israel: сделка по ПВО, 21.7.2025 · JNS: визит президента Герцога, 29.6.2026 · The Times of Israel: слова президента Дана · Romania Insider: израильские инвесторы в недвижимость Бухареста · UNRIC: голосования стран ЕС в ООН, 2023 · Центральное статистическое бюро Израиля: евреи по стране происхождения, 2020 (на иврите) · База законодательства Румынии: Закон 21/1991 · UNCTAD: соглашение об инвестициях Израиль-Румыния · EUR-Lex: соглашение о прекращении инвестиционных соглашений между странами ЕС, 2020 · Институт национального страхования Израиля: действующие соглашения · Trading Economics на основе UN COMTRADE: экспорт и импорт · Romania Insider на основе INS: туристы, 2025 · Европейская комиссия: Румыния в Шенгене · S&P via Yahoo Finance, 3.10.2026 · Доклад комиссии Визеля · IHRA: Румыния · Brandeis Center: принятие определения IHRA · Институт Эли Визеля: опрос 2025 · Радио Свобода: доклад Института Визеля о периоде выборов.

Эта статья носит исключительно общий информационный характер и не является юридической, налоговой или финансовой консультацией. Соглашения между странами, законодательство и данные могут меняться. Перед покупкой рекомендуем проконсультироваться с независимым адвокатом, который представляет только Вас, и с израильским бухгалтером или налоговым консультантом.